在“大欧亚伙伴关系”框架下构建的上海合作组织合作模式,为各国建立全新的、更公平且更具可持续性的国家间关系奠定了基础。该组织的稳定性和吸引力在于其强调通过平等且持续的对话来解决问题、实现共同发展。
在旧有世界秩序逐渐瓦解、新的发展极尚在形成之际,上合组织发挥着重要的稳定作用。这是政治学家、历史学副博士、吉尔吉斯国立大学国际关系学院院长埃森·乌苏巴利耶夫在接受采访时所指出的。
——在全球震荡与不确定性背景下,上合组织空间展现出相对稳定与韧性。成员国经济保持增长,贸易规模扩大,中东危机也未对其内部能源市场造成严重冲击。是否可以认为,大欧亚伙伴关系具备足够的稳定性?这种稳定性源自何处?
——总体而言,我对上合组织空间在贸易经济关系和能源安全方面保持稳定持审慎乐观态度,但不宜过早断言中东局势不会对成员国产生影响。事实上,这些影响已经开始显现,因为伊朗是该组织正式成员之一。同时,由于欧亚经济联盟(包括俄罗斯、白俄罗斯及中亚国家)所具备的一定“缓冲空间”,部分影响对我们而言被延后显现。这种“安全缓冲”来源于欧亚地区在能源和粮食资源方面的自给能力,以及现有的区域安全体系。但这并不意味着可以放松警惕,认为这些影响不会波及我们。相反,正是由于大欧亚伙伴关系的构建,以及大陆上集体安全条约组织、欧亚经济联盟和上合组织等机制的存在,各成员国才能对当前各种挑战和威胁作出协调一致的集体回应。这无疑是最积极的一点。

——如果谈到吉尔吉斯斯坦在上海合作组织轮值主席期间的优先事项,专家层面提出了建立打击跨国有组织犯罪中心、加强涉阿富汗问题伙伴国联络机制等方向。在当前多变的国际形势下,您认为还有哪些领域需要重点关注?
——在我看来,首先需要强调吉尔吉斯斯坦的一个关键优先方向,即在区域和洲际交通互联互通中的角色转型,特别是推进中吉乌铁路项目。总统萨德尔·扎帕罗夫已指出,这将把我国转变为欧亚大陆重要的交通枢纽。这一变化必然提升吉尔吉斯斯坦在区域国际关系体系中的地位,同时也要求我们承担更高责任,匹配我们希望在中亚乃至整个欧亚地区所扮演的角色。在这一背景下,教育体系的重要性尤为突出,同时也提出了在俄罗斯、中国、欧盟国家和美国培养专业人才的问题。如此大规模的转型需要高素质人才,不仅是引进人才,更需要培养本国人才。从这个意义上说,欧亚教育空间不仅包括欧亚经济联盟成员国,也涵盖上合组织国家,这对我们而言是额外优势。
——专家越来越多地认为,上合组织框架下不仅形成了广阔的发展空间,也孕育了可持续增长点。一些政治学者甚至将其视为新兴多极世界的重要一极。您是否认同这一观点?
——“多极化”已成为当前国际政治讨论的核心议题之一,随着上合组织、欧亚经济联盟以及金砖国家影响力的提升,这一趋势愈发明显。上合组织的独特之处在于,它强调通过平等和持续对话来解决问题,并以协商一致为原则作出决策。因此,我认为上合组织作为未来多极世界的一种模式具有现实可行性,而吉尔吉斯斯坦正通过这一机制参与到全球秩序重塑的进程之中。
——今年8月底,上合组织国家元首峰会将在比什凯克举行。在当前国际形势下,这次会议被认为是2026年全球政治的重要事件之一。您对此有何期待?
——在吉尔吉斯斯坦举办此次峰会,将成为对我国外交部门的一次重要考验。但这种考验并不在于礼宾层面,因为我国外交部过去已成功应对多场欧亚伙伴关系框架下的峰会。真正的挑战在于,我们能否提出具有实质内容的主席国议程,使其不仅停留在外交表述层面,而是能够真正推动组织发展,并为区域和国际层面的安全与发展创造新的动力。总体而言,考虑到当前的准备水平以及政府所设定的优先方向,我认为完全可以期待这一任务的成功完成。