（比什凯克，2026年2月20日，卡巴尔通讯社）吉尔吉斯共和国国家安全委员会主席朱姆加尔别克·沙布丹别科夫接受了《比什凯克晚报》网站专访。
— 少将同志，请允许我们祝贺您获任并得到议会批准。议员伊里斯别克·阿塔扎诺夫曾指出，不应让国家安全委员会主席在冗长讨论中被耽搁，因为您有大量工作要做。确实，您的任务十分繁重……已启动的改革还将带来哪些变化？
— 谢谢。正如您所说，目前吉尔吉斯共和国国家安全机关体系正在推进结构性和机构编制改革。这些改革具有系统性，旨在打造一支机动、高效、专业且透明的机构，以在不断变化的国际形势下有效保障国家安全和宪政秩序。
改革将分阶段依法推进，兼顾国家安全领域的政策优先方向。正如大家所知，结构性改革已经实施，国家警卫局和边防局已从国家安全委员会体系中划出并实现组织独立。至于机构编制改革，重点包括优化编制、重新分配职能、强化分析工作和提升干部队伍素质。特别重视纪律、个人责任、道德素养以及现代管理方法的引入。
此外，在组织编制调整框架内，国家安全委员会将把重点放在经典和传统的业务与分析工作方法上。
国家安全委员会需要去政治化，即摆脱政党、意识形态及任何权宜利益的影响。国家安全委员会不应成为政治工具。
下一步关键任务是专业化建设，也就是在领导岗位任命中以专业能力优先于政治忠诚。
今后，国家安全委员会还将持续根除部族主义和地区主义现象，人事任免、晋升和业务决策都将仅基于专业素质。否则，尤其是在国安系统中，容易为打压异见、滋生腐败创造条件，进而瘫痪业务工作，甚至损害安全机关声誉。体系正坚定地从“地缘逻辑”转向“能力逻辑”，这也是国家政治模式走向成熟的一步。
高质量改革意味着把国家安全委员会全面纳入法治轨道——从已经过时的强硬军事手段转向法律化、民事化的治理与安全保障方式。是时候告别恐吓式思维，建设符合当今现实的现代国家安全机构。
正如总统萨德尔·扎帕罗夫所指出的，过去五年吉尔吉斯共和国在反腐方面取得了不少成果，但反腐政策在很大程度上依赖个别领导人的强力作风和国安资源，这虽能带来“快速效果”，却难以保证可持续性。社会已经习惯于“看得见”的反腐。国家安全委员会改革将推动反腐从这种展示性行动，转向更加安静、程序化、以明确规则和不可避免惩罚为核心的体系。在适度公开与制度建设之间取得合理平衡，才能获得最佳效果。
— 国安部门的职责还包括哪些？近年来，吉尔吉斯斯坦社会形成一种印象：国家安全委员会几乎什么都管。
— 国家安全委员会负责发现、预防和制止外国情报机构在吉尔吉斯共和国境内的情报和破坏活动；打击恐怖主义、极端主义、腐败和有组织犯罪；保障信息安全和宪政秩序；并在权限范围内向总统、议会议长、内阁总理及国家机关通报国家安全威胁。
“监督员（куратор）”这一说法被误解了。实际上，这是按照职能分工负责跟踪某一领域、在所分管方向维护国家安全利益、打击外国情报破坏活动的工作人员。
根据吉尔吉斯共和国宪法，国家安全机关必须依照宪法和法律开展活动。国家安全委员会在工作中以宪法、《国家安全机关法》《侦查行动法》、刑法和刑事诉讼法，以及总统（武装力量最高统帅）的法令和其他规范性文件为依据。
因此，国家安全委员会严格在法律框架内行事。
— 也就是说，你们不会再越权替代税务或审计机关、对企业施压？
— 我将尽一切努力，使国家安全委员会的全部工作建立在合法性、透明度和问责原则之上，不越权行事。已向各下属机构下达严格书面命令，禁止无依据干预企业活动。国家安全机关的任务是保障国家经济安全和反腐，但与商界的互动必须建立在合法、伙伴和互信原则之上。
— 说到“展示性”。萨德尔·扎帕罗夫曾要求国安部门：“打击犯罪和腐败给你们绿灯，但不要搞‘面具秀’，不要作秀，要冷静、专业。”最近一些网民注意到，对涉嫌滥权的国安委人员的拘留不再像过去那样高调……是否已经开始执行总统指示？
— 我本人也不支持所谓的“面具秀”。特种机关的工作本身就需要相当程度的保密和非公开。至于个别涉嫌任内滥用职权的原国安委人员，根据总统萨德尔·扎帕罗夫指示，相关调查正与军事检察机关和内务部总侦查局联合开展。
所有措施都严格依法、依程序实施。同时我要强调，根据国家元首的立场，国家安全委员会将全天候打击腐败，打击犯罪的工作永远不会停止，这两个方向今后的要求仍将十分严格。
至于目前被羁押的个别企业界人士，并不存在所谓“大规模逮捕企业家”的情况，只有个别直接触及国家利益的案件。同时，不允许为特定个人利益对侦查施压。加快案件审理不能以牺牲客观性和完整性为代价。
— 议员达斯坦·别克舍夫提出重新审视封禁 TikTok 的问题。您怎么看？
— 当前，打击信息心理行动和跨国有组织犯罪、网络犯罪和网络恐怖主义正日益突出。
以互联网尤其是部分社交网络为例（YouTube、Facebook、Instagram、TikTok等）。其中 TikTok 在未成年人中非常流行，但平台上存在宣传上瘾物质、酒精、能量饮料、赌博，为暴力行为辩护，以及否定民族家庭和传统价值观的内容。
2023年8月，文化部倡议封禁该服务；2024年4月，TikTok 在吉尔吉斯斯坦被正式封锁，原因是该平台管理方未遵守《防止对儿童身心发展造成危害措施法》第2-1条的要求。实际上，目前用户仍通过 VPN 绕过限制，一些利益相关方呼吁解封，认为其有助于商业和旅游推广。
但封禁决定是基于大量公民、非政府组织和议员的投诉，他们指出该应用传播“不符合吉尔吉斯民族价值观”的内容。
我们孩子的未来高于任何社交网络。没有任何数字平台——包括 YouTube、Facebook、Instagram、TikTok 等——可以凌驾于未成年人的健康、教育和道德发展之上。
国家安全委员会正持续对社交网络和互联网空间进行分析监测，及时发现并遏制破坏性和违法内容传播，重点关注可能危害未成年人身心的材料，包括暴力宣传、自杀诱导、极端思想、毒品信息等各类信息安全威胁。
— 在人事大调整背景下，是否可以期待国安委彻底清除害群之马？
— 我再强调一遍：凡在我职责范围内的，我都会去做。违规人员已被解除职务并调离国家安全机关体系，其行为必将接受法律评估，并向社会通报。今后国家机关（不仅是国安委）不会再有“不可触碰的人”。所有违法者都将依法承担责任。
国家安全委员会将继续以合法方式系统打击腐败和有组织犯罪——而且不会再有那些“面具秀”。
总体而言，国家安全委员会改革旨在使安全机关适应当代威胁与挑战，强化情报与反情报工作，打击恐怖主义和极端主义，进一步根除腐败，遏制有组织犯罪，保障国家信息与经济安全，同时整治系统内部各种滥权现象，提升机构威信，实现管理集中化并加强国家权力。我们正朝这个方向推进，打造不逊于其他国家国安部门的现代机构。