（比什凯克，2025年11月21日，卡巴尔通讯社）经济学家库班·乔罗耶夫在接受卡巴尔通讯社采访时表示，世界正站在自银行体系诞生以来最深刻的金融变革门槛上。如果说20世纪属于法定货币与银行，那么21世纪则属于技术、数据与去中心化。
他指出，货币正变得“可编程”。未来七年，传统货币将不再只是银行账户上的数字，而会成为能够自动分配风险、产生收益并无需中介运行的智能数字资产。
他表示，新一代稳定币已经开始在功能上同时具有“存款”和“债券”的属性，兼具稳定性、流动性和链上增值能力。每个人都能通过手机管理资产，无需银行或第三方信任，银行将逐步为链上平台让位。
吉尔吉斯斯坦的发展区块链与数字资产之路
近年来，吉尔吉斯斯坦积极融入全球数字经济，将虚拟资产与区块链技术列为国家政策优先方向之一，这也是总统萨德尔·扎帕罗夫推动的数字化转型战略的重要组成部分。
2022年，《虚拟资产法》通过，明确数字资产的发行、流通、托管与市场规则，虽然未将加密货币设为法定货币，但纳入监管体系。
2025年，监管进一步加强，引入严格的AML/KYC制度、实名制要求和对运营方的审查机制。
国家层面成立虚拟资产与区块链技术发展委员会，协调战略推进。
政府提出“国家数字储备”“国家挖矿”等概念，作为数字金融战略组成部分。
吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫昨日参加了国家稳定币USDKG首次发行的官方启动仪式。USDKG是一种以实物黄金为担保、与美元挂钩的数字代币。
仪式上，与会人员按下“启动发行”按钮，正式开启在Tron网络上发行并流通5000万枚USDKG代币。每枚代币相当于1美元，且完全有实物黄金作支持。
USDKG是一种有黄金担保的稳定币，由吉尔吉斯共和国完全支持。作为一种透明、安全、稳定的数字货币，USDKG结合了黄金的可靠性与区块链技术的效率。
该事项已由金融市场监管与监督服务机构备案。
USDKG的发行主体为“虚拟资产发行人”公开股份公司，其创立主体为吉尔吉斯共和国财政部。公司负责人为比伊博洛特·马米托夫。
经济学家库班·乔罗耶夫认为，本质上，吉尔吉斯斯坦正在打造中亚地区的“黄金美元”——一种结合传统黄金稳定性与区块链便利性的资产。
他指出：“这为何重要？USDKG是外贸结算的新工具。它使企业与民众能够绕过传统银行壁垒，更快速、更低成本地进行结算。这同时提升了对数字资产的信任。黄金担保与国家参与为加密经济带来全新的可靠性。”
该专家将此举称为地区性的重要突破。
“吉尔吉斯斯坦成为本地区首个推出国家稳定币的国家，为构建自主数字金融基础设施铺平道路。全球正进入现实资产（RWA）代币化时代。
新加坡、阿联酋、巴林和哈萨克斯坦已在测试类似模式，将黄金与货币数字化。如今吉尔吉斯斯坦加入这一趋势，创造真正具备资产支持的数字货币。”
他还谈及未来前景：
“如果USDKG项目成功实施，吉尔吉斯斯坦将有望成为中亚金融枢纽，实现国家稳定性与区块链技术融合。这是迈向数字主权的一步，使货币信任建立在真实资产而非承诺之上。
数字时代需要新的货币形式。谁率先实现传统资产与区块链技术的融合，谁就将塑造21世纪的金融面貌。”
法律监管与数字资产安全保障
国家已建立完整的法律框架。现行法律和政府决议规范虚拟资产的发行与流通、交易与兑换运营、挖矿活动，并采取措施防止洗钱。这意味着加密市场监管几乎达到传统金融水平。
国家建立了数字资产发行登记系统。目前已向兑换商颁发185张许可证，向交易平台颁发13张许可证，向矿工颁发10张证书。
市场交易规模达到1.78万亿索姆，税收收入达20.4亿索姆，显示加密行业已成为经济的重要组成部分。
监管机构持续查处违规行为：20家公司被撤销许可证，3家被暂停，1家矿业运营商的证书被取消。违规主要涉及缺乏报告、内部控制薄弱、未遵守AML/KYC要求。
2025年9月30日发布的决议大幅强化监管要求，包括：强制AML/KYT交易检查；禁止匿名钱包；禁止高风险资产交易；所有客户必须身份验证；禁止与无牌机构合作；文件保存至少5年；关键人员须经监管机构批准。
这些措施旨在保护用户并降低非法活动风险。虚拟资产不得凭空发行，必须由国债、股票、矿产权益、黄金或资金作支持，从而提升信任度并降低欺诈风险。
国家引入统一的集体挖矿系统。所有矿工必须提供准确报告，通报业务变更，并通过政府门户个人账户运行，以杜绝“灰色挖矿”并规范行业。企业必须向客户进行风险测试，全面披露服务信息，签订合同或发布要约，并接受外部审计。此举增强信任并减少欺诈。
国家还引入RUNEXKG系统，用于监管所有运营商的活动，分析交易和挖矿情况，监控其合法性，并识别高风险操作。