(比什凯克,6月23日,卡巴尔通讯社) 6月23日是吉尔吉斯斯坦国家公务员和地方公务员日。近年来,吉尔吉斯斯坦国家治理体系积极推进数字技术应用,不断改进服务群众方式,扩大公务员社会保障措施,并重视培养新一代管理人才。卡巴尔通讯社就当前国家公务员队伍的工作情况进行了报道。
全天候工作与数字化转型
如今的吉尔吉斯斯坦公务员,是一群“不知道什么叫停下来的人”。
例如,在“开放办公室”项目框架下,内阁总理阿德尔别克·卡瑟马利耶夫的一天从早上6时30分开始。他向记者表示,每天早晨第一件事就是打开电脑,查看工作人员准备好的文件。政府办公系统几乎全天候运转。即使在出差期间,他身边也始终带着平板电脑,通过它关注当前事务并作出决定。

“有时候回到家后,直到晚上11点、12点,我还在继续查看和签署决议。第二天早上来到办公室时,新的文件又已经排队等待处理了。”阿德尔别克·卡瑟马利耶夫说。
第一副总理达尼亚尔·阿曼格利季耶夫向卡巴尔通讯社介绍了数字化如何加快决策过程。

“一个问题被提出后,会立即下达指示,当天就被纳入监督范围并确定完成期限。在规定时间内作出决定。如果决策过程中遇到困难,相关问题会通过电话或电子通信方式解决。所有公文处理工作都已转为电子化。例如,如果今天有人给我发来公函,它会立刻进入我的系统。我审阅后马上回复。过去解决一个问题可能需要一个月时间,而现在两天内就能完成。”他说。
更贴近民众:摆脱办公室官僚主义
副总理乌兰·马马特卡诺夫在接受卡巴尔通讯社播客采访时表示,如今国家对公务员提出了新的要求。

“当前的要求是更加贴近群众,保持公开透明、果断高效,迅速作出决策。明确要求我们:不要坐在办公室里,要走出去,到各地巡访,与群众见面。坐在办公室里很难了解人民的真实生活和实际问题,因为真实生活就在群众中间。今天,所有部长和部门负责人都被赋予了这样的任务。”乌兰·马马特卡诺夫说。
紧急情况部长卡纳特别克·奇内巴耶夫在实际工作中践行着这一理念。他很少待在办公室,而是更愿意前往各地区与工作人员见面,并监督各项工作进展。

“过去三个月里,我在办公室待的时间最多只有11至12天。其余时间都在现场亲自监督工作进展。这是必要的,因为在建设和执行过程中经常会出现各种问题。”卡纳特别克·奇内巴耶夫表示。
从实习生到领导者:职业成长之路
如今许多政府领导人都是从基层一步步成长起来的。
达尼亚尔·阿曼格利季耶夫从实习生一路成长为第一副总理。
“刚进入机关工作时,你会观察前辈们的行为、他们作出的决定以及这些决定带来的结果,从中积累经验。大学时期我并没有特别想成为公务员,我的梦想更多与商业有关,说实话,当时从未想过会进入国家机关工作。后来有人对我说:‘反正你现在也没什么事,不如来给我们帮忙,当个实习生。’于是我从实习生做起,帮忙送文件。学习了三四个月后,我已经知道每位工作人员负责哪些事务。慢慢地,我自己也对这份工作产生了兴趣。”他说。

乌兰·马马特卡诺夫也分享了自己的经历。他表示,2005年至2006年刚参加工作时,工资只有600索姆。当时他在社会保障局工作,并进入比什凯克攻读硕士学位,但由于经济困难,不得不中断学业,前往俄罗斯务工。
“我在那里工作不到一年。当时在俄罗斯的朋友向我提供了很好的私人创业机会。我也尝试过,但后来发现那并不适合我。我真正的位置显然是在国家公务员队伍里。后来这里向我发出邀请,于是我告别莫斯科,回国继续从事公务员工作。”马马特卡诺夫回忆说。
社会保障:工资、住房与荣誉感
国家高度重视提高国家和地方公务员的社会保障水平。阿德尔别克·卡瑟马利耶夫表示:
“自2022年以来,吉尔吉斯斯坦持续推进薪酬体系改革。国家公务员平均工资提高了110%,地方公务员平均工资提高了153%。自2026年9月1日起,复杂性和工作绩效补贴将提高至50%,同时增设每月1.5万索姆的补偿性津贴。
住房保障同样是重要方向。在‘我的家园’国家住房计划框架下,数千名公务员获得改善住房条件的机会。未来将继续推进公务员保障性住房建设工作。”

紧急情况部长卡纳特别克·奇内巴耶夫在接受卡巴尔通讯社采访时表示,他本人目前居住在通过国家抵押贷款公司购买的住房中,并不认为物质财富是人生最重要的目标。
“2019年,我通过国家抵押贷款公司购买了一套三居室住房,目前与家人一起居住。我、妻子和两个女儿四个人住在这套房子里。每月房贷还款额为11135索姆,预计还款至2034年。父亲是公务员,母亲是教师,因此我成长于一个从不把物质利益放在首位的家庭环境中。我本人也从未把赚钱作为人生目标。工资足够维持家庭生活。我认为物质价值应排在第二位,而服务国家应放在第一位。”他说。
培养新一代管理人才
阿德尔别克·卡瑟马利耶夫指出,现代国家和地方公务员体系要求持续更新知识并不断提升专业能力。
在这一领域,以尤苏普·阿布德拉赫马诺夫命名的吉尔吉斯共和国总统直属国家管理学院发挥着特殊作用。该学院于2025年获得特别地位。
他强调,如今该学院正在成为培养新一代管理人才、落实国家战略发展任务的重要机构。
“我们坚信,专业知识、现代能力以及国家治理思维,是实现高效公共管理的基础。”内阁总理表示。

如今国家和地方公务员的工作不仅包括履行岗位职责,还包括快速决策、深入地方、运用数字化工具以及持续提升专业能力。内阁官员表示,在推进国家治理体系现代化的同时,政府也将继续完善公务员工作条件并加强人才培养。