（比什凯克，7月15日，卡巴尔通讯社）近年来，吉尔吉斯斯坦的中小型企业领域正稳步从经济的“背景”部分转变为增长的主要引擎之一。在过去五年中，该国国内生产总值年均增长约10%，专家们认为私人创业活动正是这一态势的关键因素。
2026年上半年，该行业的经济增长建立在三大支柱之上：综合性的监管改革、不断增长的国家财政支持规模以及为企业推出的新工具。
据吉尔吉斯斯坦经济和商务部数据，2026年1月至6月，吉尔吉斯斯坦国内生产总值达到9600亿索姆，比去年同期增长11.9%。
当前的主要创业活动集中在四个传统行业：贸易、服务业、建筑和农业。正是这些行业提供了关键的营业额和大量的就业岗位。
据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会初步数据，2026年1月至3月，全国共有1.87万家企业运营，其中：
1.76万家为小型企业；
1100家为中型企业。
这两个领域的正式就业总人数为11.59万人。此外还有一个庞大的个体工商户类别，截至2026年4月，其数量已达到50.65万人（同比增长2.8%）。
国家支持作为增长驱动力
国家正在系统性地扩大企业获得融资的渠道，并努力减轻行政压力。如今，这一政策通过两个关键方向实施：
优惠贷款。 为部分弥补高市场利率，推出了补贴项目。企业家可获得最高5000万索姆、年利率6%、期限最长5年的贷款。截至2026年夏季，已有601名企业家利用了这一机会，共获得57亿索姆。
信用记录自由化。 已通过立法修正案，规定缩短负面信用信息的保存期限（至1-2年），这将大大便利企业家获得新贷款。
此外，公司注册程序持续简化，行政壁垒不断降低。通过这些措施，吉尔吉斯斯坦被定位为欧亚地区为数不多的创业门槛最低的国家之一：低税收、快速注册、灵活的签证制度和年轻的人口结构。这使得该国不仅对本地企业家具有吸引力，也吸引了外国投资者和数字游民。
然而，2026年的关键转变是从零散援助转向系统性的国家监管和协调。主要的战略举措包括：
建立联盟： 根据2026年1月31日总统令，成立了中小型企业支持机构联盟。这是一个全新的平台，将国家、私营部门和国际伙伴的力量整合在一起，按照“一站式”原则建立统一的企业支持生态系统。
“中小型企业-2030”规划： 2026年6月29日，批准了《2030年前中小型企业发展长期规划》。其优先方向直接回应了市场挑战：提高长期融资的可及性、大规模数字化、消除行政壁垒，以及尤其重要的出口支持。
对标国际标准： 批准了《2026-2030年综合路线图》，旨在按照世界银行严格的方法论改善该国营商环境。
哪些行业被认为最有前景
当前国家支持与高出口潜力以及培育技术型中型企业能力相结合的最有前景的行业包括：
IT和创意产业。 高科技园区凭借其无限期的优惠税收制度，已汇聚460家入驻企业，其中95.3%的收入来自出口。与此同时，创意产业园也在发展（截至2026年4月有179家入驻企业），吸引着设计师、动画师和营销人员。“数字游民”身份简化了外国专家融入这一环境的流程。
服装行业。 纺织生产仍然是主要的出口驱动力之一。为扩大规模，国家规定了有针对性的优惠贷款，额度提高至1亿索姆。
“绿色”项目。 正在实施总金额为1.2亿美元的“绿色”融资计划，旨在帮助中型企业按照现代环保标准进行生产现代化改造。
农业。 这一传统行业通过年度国家种植业和畜牧业优惠融资计划获得支持，以推动从小规模生产向大型合作社的转变。
国家为何需要中型企业
经济学家伊林别克·阿布季耶夫认为，在当前的经济讨论中，“小型”和“中型”企业概念常常被合并为“中小型企业”这一统称，被视为统一的私营部门。在他看来，这种合并背后可能隐藏着一定的结构性失衡。他向卡巴尔通讯社表示，占中小型企业主体大部分的小型企业和相当一部分个体工商户，在很大程度上发挥的是居民自雇的功能。
“如果用数字来说，我们的个体工商户约有50-60万。同时，小企业总共只有约1.7万家，而中型企业更少，仅有1064家。如果看它们在经济中创造的毛增加值，小企业贡献487亿索姆，中型企业贡献235亿索姆，而约60万个体工商户贡献570亿索姆。实质上，他们是自雇。在直接税收收入结构中，中小型企业仅贡献13-18%——这非常少。虽然在外贸额中它们的份额高达45%，但由于吸纳的劳动力少，总的来说它们只是维持自身而已。”专家说。
据他称，国家需要将注意力从自雇型和进口型小企业转向发展稀缺的中型企业领域，只有中型企业才能吸引技术并确保国家的出口突破。
“如果看中小型企业，它们主要是进口商。是的，它们积极参与外贸，但进口远多于出口。我们迫切需要实现出口导向。这个问题的主要原因在于缺乏技术含量。实质上，除了IT行业，我们甚至不知道还有哪些行业可以成为出口导向型。我们只是没有关注中型企业。
但让我们面对现实：如果我们把所有小企业和个体工商户加在一起，我们得到的是一大批压倒性的、只为自己运转的企业。从国家利益的角度来看，应该是中型企业发挥作用。它们才应该是出口导向型的，并能吸引高科技投资。中型企业具备这方面的一切潜力。它们比小企业更大，能够吸引新技术，创造真正的竞争，并具备在市场上竞争的资金实力。而小企业无法在国际舞台上竞争，无法充分吸引投资和技术。这就是我们经济的主要结构性失衡。政府需要关注这一点，并发展中型企业领域。”伊林别克·阿布季耶夫说。