（比什凯克，9月23日，卡巴尔通讯社） 81届联合国大会高级别辩论再次表明，世界已经发生巨大变化，国际关系转型进程正在持续推进，目前正处于旧秩序发生变化、新旧格局转换的阶段，而向多极化转型尚未完成。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在纽约举行的会议期间表示，有必要对联合国机构进行调整，使其适应全球变化。
古特雷斯说：“我们还必须改革安全理事会，使其反映当今世界的现实，并具备应对当前挑战所需要的合法性和效率。”
在这一背景下，吉尔吉斯斯坦总统在联合国讲坛上的讲话，被专家认为体现了小国要求获得公平对待和实现平等发展的诉求。这种逻辑应取代强国压制小国、使其服从自身利益的发展方式。
萨德尔·扎帕罗夫谈到了结束武装冲突的必要性、制裁措施的负面作用以及全球气候变化。他表示，吉尔吉斯斯坦愿意在解决冲突方面发挥调解作用，并表示反对一些国家单方面实施、损害小国和小民族利益的贸易及金融限制措施。他呼吁国际社会重点关注全球变暖适应问题，因为这一问题对山区影响尤为严重，并对人类构成直接威胁。
社会和政治活动人士、历史学博士、教授扎伊尼丁·库尔马诺夫认为，萨德尔·扎帕罗夫揭开了反映当前国际关系状况的“哈哈镜”。他说：“总统谈到了全球议程中的一些问题，而并非所有人都敢于公开谈论这些问题。战争与和平是永恒的话题。但是，让我们比较一下军费开支与发展预算。数百亿美元甚至数千亿美元被用于购买武器、资助冲突，而发展中国家却很难获得哪怕相对较小的国际贷款，用于基础设施项目或应对气候变化的适应工作。”
他表示，萨德尔·扎帕罗夫的讲话令人思考这一问题：如果战争持续下去，我们的未来会是什么样？如果国际议程无法充满建设性内容，那么几年后人类将走向何方，当代这一代人又会给后人留下什么？
库尔马诺夫指出，比什凯克曾在不同阶段参与纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突冻结进程，为解决塔吉克斯坦国内对抗局势作出努力；早在1994年，当时的两院制议会就曾采取行动推动启动阿富汗和平谈判。与此同时，吉尔吉斯斯坦自身与邻国也曾因边界问题经历过相当紧张的关系。他说，在调解冲突方面，关键并不在于国家大小，而在于理性。
他说：“我们成功解决了与乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦进行领土划界过程中非常复杂的利益纠葛。这是一个寻找妥协和相互让步的复杂过程。但我们能够做到这一点，也拥有相关经验。正如上海合作组织峰会所表明的那样，我们现在也具备举行任何级别、任何形式会晤的条件。这也是我们成为联合国安理会非常任理事国的原因之一。正如萨德尔·扎帕罗夫所说，这不是特权，而是一份责任。”
他表示，值得注意的是，吉尔吉斯斯坦总统谈到了渐进式变化以及小国的愿望，小国不应成为地缘政治对抗的“人质”。这种和平、理性的论调有助于推动新的文明变化，为国际议程注入建设性内容。“像吉尔吉斯斯坦一样坚定且抱有善意的小国将会逐渐团结起来。联合国中这样的国家占多数，因此，我国以及整个中亚地区的声音在国际舞台上的分量正在不断增加。”库尔马诺夫总结说。
当前世界局势不稳定，吉尔吉斯斯坦愿发挥调解作用、推动结束冲突，并决心在气候融资问题上维护山区国家利益，这向所有中小国家发出了一个信号，即应更加积极地维护自身国家利益。文章认为，这一立场将在联合国得到关注，并会获得许多国家支持。
萨德尔·扎帕罗夫表示有必要扩大联合国安理会成员构成，并提议为两个非洲国家和一个拉丁美洲国家增设常任理事国席位。他认为，这将提高透明度和安理会的合法性，使其作出的决定更加全面审慎。
吉尔吉斯斯坦总统还特别谈到了部分国家的制裁政策。一些国家绕过联合国批准的程序，单方面实施贸易和金融限制。专家表示，这类具有选择性的措施被用于获取地缘政治优势，对发展中国家的影响尤其严重。这种做法不仅没有降低冲突风险，反而可能导致冲突风险上升并出现新的不稳定地区。
萨德尔·扎帕罗夫在联合国大会发言中指出：“毫无根据的单边制裁所造成的负面后果也影响到像我国这样的中小国家。我们正处于国家建设和发展阶段，这同样引起其他小国的担忧。在一些情况下，这类行动导致干涉独立国家内政，并违背国际法的基本原则。”
他还表示：“一些大国为了追求自身利益，对吉尔吉斯斯坦这样的中小国家施加压力，试图迫使这些国家就某些问题进行交易，并提出最后通牒。借此机会，我想提及美国总统唐纳德·特朗普上台后作出的决定，即停止向世界各地的非政府组织提供资金。”
萨德尔·扎帕罗夫说：“其结果是，非政府组织对发展中国家内政和政治的干预基本停止。”
吉尔吉斯斯坦总统直属国家战略倡议研究所国际关系部负责人艾佩里·扎伊洛巴耶娃在接受卡巴尔通讯社采访时，对总统提出在联合国以及其他国际平台上成为山区国家气候议题代言人的倡议进行了评价。
她说：“吉尔吉斯共和国总统在联合国大会第81届会议上的讲话表明，气候和山区议题仍然是吉尔吉斯斯坦国际定位的重要方向之一。强调冰川消融和水资源状况是符合实际的：对于我国而言，这已经不仅是一个生态问题，也是影响水资源、能源和粮食安全的因素，需要在长期战略规划中予以考虑。”
她表示，伊塞克湖倡议尤其值得关注。“吉尔吉斯斯坦不仅提出了湖泊水位下降的问题，还提出了具体的解决机制——在联合国主持下设立信托基金，并准备从国家预算中出资1000万美元。这种方式赋予倡议以实际意义，也表明国家愿意与国际伙伴共同承担资金责任。”
她还指出，吉尔吉斯斯坦宣布将于2027年举办第二届全球山地峰会“比什凯克+25”，同样具有重要意义。这表明吉尔吉斯斯坦持续推动山地议题，并为讨论气候适应、冰川保护和水资源可持续管理问题提供了新的国际平台。
艾佩里·扎伊洛巴耶娃说：“总体来看，这次讲话体现出吉尔吉斯斯坦正从提出气候风险转向建立具体的国际解决机制。对于吉尔吉斯斯坦而言，山区和气候议题与水资源、能源及粮食安全问题之间的联系日益紧密，这一点至关重要。从长远来看，这不仅有助于该国持续在联合国平台上推动山区国家利益，也有助于围绕对整个中亚地区可持续发展具有战略意义的问题建立国际伙伴关系。”
联合国应继续发挥作为全人类发展的核心机构的作用。吉尔吉斯斯坦采取的审慎、务实立场，旨在提升联合国机构在全球发展问题上的作用，并重新建立对这些机构的信任，尤其是赢得小国的信任。
专家表示，比什凯克的外交努力已经取得明显成果，并将在吉尔吉斯斯坦开始履行联合国安理会非常任理事国职责后发挥作用。
