历史性转折:萨德尔·扎帕罗夫五年执政如何改变吉尔吉斯斯坦

分析 Загрузка... 28 一月 2026 13:29
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(比什凯克,2026年1月28日,卡巴尔通讯社)鉴于吉尔吉斯斯坦此前动荡的政治历史、接连不断的革命与提前下台的先例,人们未曾料想过去的五年总统执政会如此充实而富有成果。萨德尔·扎帕罗夫总统用执政成绩给出了答案。

毫无疑问,外交上的重大突破体现在边界问题的历史性解决上。2023年1月,吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦完成国家边界划定,交换了批准文书。

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2025年3月,吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦总统签署最终协议,标志着持续多年的冲突画上句号。前任领导人在三十年间未能解决的问题,扎帕罗夫团队在数年内得以实现。长期被视为无解的中亚边界“戈尔迪之结(译注:象征着复杂难解的问题)”被斩断,为经济一体化和边境地区的稳定发展打开了空间。

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外交政策以巩固与关键大国的战略伙伴关系为核心。2021-2025年间,扎帕罗夫与普京至少举行了八次完整会谈;2025年11月,俄罗斯总统对比什凯克进行为期三天的国事访问,重申了两国的盟友关系。同时,与中国的合作不断深化:2024年12月,中吉乌铁路建设启动,双边贸易额接近200亿美元。吉尔吉斯斯坦在欧亚经济联盟、集体安全条约组织和上海合作组织中的地位得到加强,并于2025年9月接任上合组织轮值主席国。

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经济领域的成绩印证了既定路线的有效性:2025年前11个月GDP增速达10.2%,国家预算收入从3080亿索姆增至6870亿索姆,贫困率由29.8%降至25.7%。库姆托尔金矿的国有化在两年半内带来3亿美元利润,显著高于此前27年的1亿美元,这一战略资产重新回到国家掌控之下。

大规模反腐行动取得实质成果:超过200亿索姆资金回流国库,约70%的非法占有资产被收回;多名前官员和黑恶势力头目被追责。2021年的宪法改革将议会制改为总统制,建立起推动系统性改革所需的治理纵向。

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扎帕罗夫执政的五年,成为国家整合与主权巩固的阶段。吉尔吉斯斯坦走出后苏联时期的不确定性阴影,以清晰的边界、增长的经济和明确的外交路线,展现为一个成熟的国家。

尤为重要的是,这些成就自然融入欧亚一体化的逻辑之中:一个边界清晰、经济增长、政治稳定的吉尔吉斯斯坦,正成为欧亚经济联盟和集体安全条约组织内可靠的伙伴,强化了后苏联空间的整体安全与经贸合作格局。

(作者:俄罗斯政治学者 弗拉基米尔·卢比扬科)