(比什凯克,10月13日,卡巴尔通讯社)近年来,巴特肯州正从危险的边境地区转变为吉尔吉斯斯坦稳定、安全发展的中心,经历着该州历史上规模最大的社会经济变革。得益于国家预算的大幅增长和国家元首的特别支持,当地正在建设数十所现代化学校、幼儿园、乡村道路和生产企业,居民工资、各类补助及养老金也显著提高。最重要的是,边界问题已经得到解决,人们得以在和平环境中生活。如今,巴特肯面临着建设现代化物流中心、有效开发矿产资源、引入创新发展模式等任务,以留住当地投资,充分释放农业和旅游业等领域日益增长的经济潜力。
2020年的巴特肯与2026年的巴特肯之间的差别,不能仅仅用数字来衡量。这一时期具有历史意义,为吉尔吉斯斯坦乃至整个中亚地区带来了安全、信任与稳定。作为吉尔吉斯斯坦最年轻的州,位于费尔干纳盆地的巴特肯在短短几年内,便从一个局势紧张的地区转变为以社会经济发展为导向的地区。
众所周知,2020年民众骚乱后,萨德尔·扎帕罗夫出任国家领导人,并将解决边界问题作为最先着手处理的事务之一。因为当时的边境局势,直接关系到吉尔吉斯斯坦如今的国家状况及未来发展。
2021年,吉尔吉斯斯坦通过了一项长期战略发展规划,明确了巴特肯州至2035年的发展目标。同年,吉乌边界谈判继续积极推进,双方在随后两年内进一步明确了边界线。与塔吉克斯坦的谈判则持续了数年。2025年被视为具有历史意义的一年,吉尔吉斯斯坦国界得到全面勘定,国家领土完整的界限得以明确。三国交界点签署了《苦盏宣言》,宣布建立永久友好关系。
边界问题的解决确实对吉尔吉斯斯坦具有决定性意义。地区局势趋稳重新增强了投资者的信心,外国资本开始流入,工业、农业和旅游业等经济领域的发展潜力也逐步释放。
几年前,巴特肯还是一个经济规模很小、依赖国家财政补贴的州。如今,该州自有收入已增长一倍。
2021年,巴特肯州地区生产总值为270.83亿索姆,预计到2027年将超过670亿索姆,其中工业产值超过80亿索姆。
值得一提的是,在每年庆祝吉尔吉斯斯坦独立日之际,全国各地都会有约100家工业企业开业。重工业也开始得到开发,其中包括卡达姆扎伊的锑联合企业。此外,还有一些企业计划在今年年底前投入运营。2026年,国家为巴特肯州发展拨款62亿索姆,相关工作正在推进。
巴特肯是享有特殊地位的州。凭借这一地位,边境地区的企业经营者可以享受税收优惠。居住在边境地区的养老金领取者,每月可在常规养老金之外额外领取2000索姆。此外,多子女家庭的儿童从出生至满三岁,每人每月可领取3000索姆。
自2000年巴特肯州成立以来,该地区首次迎来基础设施和社会领域的大规模更新。国家区域发展政策以及共和国预算的大幅增长,也惠及巴特肯州。
巴特肯区前区长、当地知名国家及社会活动人士海特·艾克诺夫在接受卡巴尔通讯社采访时表示了上述观点。据他介绍,巴特肯如今需要建设农产品加工企业和物流中心,以便有序销售当地农产品。

“自2000年巴特肯州成立以来,这里几乎没有什么值得注意的大型建设项目。近年来,国家级建筑和社会设施陆续兴建,其中包括幼儿园。学校建设和投入使用的速度尤其快,一次就有十至十五所。根据总统倡议和指示,每个村庄都在建设足球运动场。通往偏远地区的所有主要道路都已铺设沥青。国家元首承诺,未来两到三年内,将有条件为乡村内部道路铺设沥青,直至各个村庄。工业领域也在建设砖厂、沥青厂和混凝土厂。所有这些都得益于共和国的发展成就,以及国家整体预算的大幅增长。
巴特肯面积不大,但当地条件比较复杂。因此,国家支持的效果十分明显。工资和各类补助都提高了,居住在边境附近的养老金领取者每月还额外增加了2000索姆。
最重要的成就是边界问题得到解决。边界已经明确,界桩和标志已经设置,相关区域也用围网进行了隔离。边境地区居民终于能够安心生活。我举一个例子:2021年边境发生悲剧性事件后,政府为居民修建了配备必要设施的新房。然而,居民白天会到自己的房子里,晚上却不在那里过夜。现在这种情况已经不存在了。住宅地块都围了起来,大家像以前一样住在自己的家中。
现在,我们需要物流中心和农产品加工企业。原因在于,每年八月至九月,农民往往只能以非常低的价格出售农产品和收获的庄稼。我们必须为农产品储存创造便利条件,让农民能够等到价格上涨后再出售。此外,巴特肯的自然资源十分丰富,几乎拥有元素周期表中的所有元素。我们需要组织开发这些资源,使其真正造福国家和当地地区。”海特·艾克诺夫说。
巴特肯地处周边国家环绕的特殊地理位置,对吉尔吉斯斯坦而言,它不仅是一个普通的行政区域,更是决定国家安全的关键战略地区。
经济学家乌鲁克曼·马梅托夫认为,尽管巴特肯拥有重工业发展潜力,例如卡达姆扎伊的锑联合企业,同时农业和旅游业也在发展,但要推动该地区经济迈上新台阶,仍需进一步改革。

“巴特肯不仅仅是一个普通地区。虽然它距离国家中心较远,但在战略上具有重要意义。因此,我们应当尽可能推动巴特肯经济发展。目前,当地已有多个领域在发展,包括农业和旅游业。正如总统所说,可以考虑为中亚地区推出一种特别旅游签证。
作为一名经济学家,我建议巴特肯重点发展两个方向。第一,农业和农民需要物流企业。随着产量不断增长,如果没有物流支持,他们将很难销售自己的产品。例如,纺织行业以及塔拉斯州的豆类产业也面临类似问题。无论是工业生产还是农业,都必须与物流业协同发展。
第二,由于巴特肯是距离较远的地区,为了留住当地年轻人并发展经济,有必要引入数字索姆体系。例如,可以对索姆进行编程设计,使投入巴特肯的资金不会流出当地。当这些资金流入比什凯克时,其对当地发展的推动作用就会减弱。如果将资金与巴特肯绑定,它们就能够流向当地生产者、农业以及整个地区经济。”乌鲁克曼·马梅托夫说。
巴特肯未来仍有大量工作要做。在吉尔吉斯斯坦独立后的几十年里,巴特肯的问题逐渐成为整个国家的问题。这个地区的人民坚韧勇敢,经历了诸多考验,也承受了沉重的损失。
过去六年来,总统萨德尔·扎帕罗夫以“吉尔吉斯斯坦从巴特肯开始”为口号,推动该地区发展。在此期间,巴特肯已从一个发展相对滞后的地区,逐渐转变为吉尔吉斯斯坦的战略支柱:当地生产活动日益活跃,道路得到修缮,边境安全也进一步巩固。