(基里尔·斯捷潘纽克)中亚正日益成为新兴发展极的核心区域。在这一广阔地域,新的经济联系结构、跨境交通通道以及供应链体系正在形成。上合组织、欧亚经济联盟与独联体致力于项目协作与产业合作,推进共同工业潜力与贸易联系的建设。这些国际机制为区域增长提供了动力,而集体安全条约组织(集安组织)则保障伙伴之间的集体安全与不可分割的安全空间。
集安组织的使命是维护和平。恐怖主义、跨境有组织犯罪、失控移民与毒品贩运等威胁往往并非自然产生,而常常是外部势力策动的“混合式遏制技术”。当下地缘政治进程的波动性经常达到极端,成员国需要具备能迅速反应的防御体系,以应对这种不友好行为。这并非传统意义上的战场对抗,而是隐藏破坏行动的一部分,旨在挑起友好国家之间的摩擦、扩大族际与宗教矛盾,从而“点燃”任何具有潜在冲突性的局势。
由于议题敏感,集安组织安全理事会小范围会议在闭门条件下举行。萨德尔·扎帕罗夫、普京、卢卡申科、托卡耶夫、拉赫蒙及秘书长塔斯马甘别托夫会谈超过一小时。作为本年度轮值主席国领导人,吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫向媒体简要介绍了会谈成果,并回顾了为提升快速反应部队战斗协调性而举行的多项大型联合演习。
他指出:“这些演训和其他活动有效提升了成员国武装力量的协同行动能力,提高了部队完成任务的准备程度。成员国主管机构继续在识别、预防和打击利用信息通信技术从事恐怖和极端活动方面保持密切协作。
总体而言,组织2025年的计划均已圆满完成。今天的会议总结了一年来的工作,并确定了下一年度的重点方向与任务。”

随着外部“破坏技术”升级,必须以有效机制予以应对。正是在这一背景下,集安组织各国元首决定加强组织的分析能力建设。换言之,如果有人试图在欧亚地区制造内部问题,破坏一体化进程、打击经济合作、挑拨伙伴关系,那么成员国就需要提前行动,而不是事后应对。对此,俄罗斯总统普京特别强调:
“信息安全是组织未来工作的重点之一。俄方将与盟友密切合作,防止激进思想在青年群体中传播。
必须采取额外措施保护共同的信息空间。我们也将全力推进打击毒品贩运的合作。禁毒行动‘通道’将继续实施,并吸引更多国际伙伴参与。

未来任务之一,是提升组织的信息与分析能力,扩大附属与咨询机制网络。例如,建立集安组织国家间国际关系与安全领域的分析中心协会,将是十分及时的举措。”
政治人士与专家多次强调了吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫及其他中亚领导人在和平解决区域争议问题上的贡献。如果当年边界问题未能妥善解决,费尔干纳地区的局势后续可能出现不可预测的发展。如今这一地区走上了发展与繁荣的道路,而不久之前,这里仍在累积紧张因素,并存在被挑起武装冲突的风险。
专家指出,一个严重的隐患正在减少。然而在当前的地缘政治不确定时期,中亚正在形成新的文明型发展模式,并非所有人都希望看到这种趋势。因此必须意识到,外部势力仍可能试图向该地区输入不稳定因素。这样的情势将阻碍整个欧亚空间的发展与地位提升。
俄罗斯科学院经济研究所所长米哈伊尔·戈洛夫宁指出,集安组织当前面临的重要任务包括保障成员国之间的经济联系安全,以及推进与第三国的合作。

他强调:“运输走廊在外贸流通及更广泛的经济合作中发挥着重要作用。集安组织成员国位于欧亚大陆中心,具有重要的过境潜力。然而部分国家属于内陆国家,对过境通道具有依赖性。对于这些国家以及面临制裁压力、部分运输方向受阻的成员国而言,运输路线多元化具有关键意义。因此,发展交通基础设施在保障成员国经济乃至国家安全方面具有重要地位。”
在当今世界,只有能够以军事力量保障自身利益的国家才能充分实现其经济与投资潜力。这也是旧的国际秩序正在瓦解的重要原因之一。过渡时期的地缘政治变局对新兴力量中心构成挑战。

俄罗斯科学院社会科学信息研究所所长阿列克谢·库兹涅佐夫认为,集安组织在推动成员国经济利益方面具有重要作用:
“集安组织所提供的安全保障,对于经济一体化推进十分关键。这不仅涉及后苏联空间,也关系到俄罗斯与中亚国家同南亚、西亚国家之间关系的深化。我们研究机构将其视为‘向东方战略转向’的重要方向,尤其是在‘北—南’国际交通走廊全面运行的前景下,这一点格外重要。”
总体来看,比什凯克集安组织峰会期间,成员国领导人签署了规模可观的一揽子文件,涵盖传统威胁(毒品走私、恐怖主义、跨境犯罪)与混合威胁等多个方面。
各方高度评价吉尔吉斯斯坦在担任集安组织轮值主席国期间所做的工作及本次峰会的组织情况。自明年起,组织主席国将由俄罗斯接任。同时,吉尔吉斯斯坦代表塔阿拉特别克·马萨德科夫将出任集安组织新任秘书长,接替任期届满的伊曼加利·塔斯马甘别托夫。成员国领导人对塔斯马甘别托夫为组织建设、地区和平与稳定作出的贡献表示感谢。