（比什凯克，2026年1月19日，卡巴尔通讯社）2026年伊始，一系列事件表明，国际法体系正陷入危机，联合国维护和平的功能不断弱化：委内瑞拉总统马杜罗被强行带离本国，伊朗正经历极为艰难的时期，美国在无视欧洲盟友立场的情况下公开表达吞并格陵兰岛的意图。与此同时，深层次的经济矛盾不断显现，并有可能演变为全面的贸易战。就在不久前还被视为可靠伙伴的国家，如今却因地缘政治分歧相互加征关税。地缘政治风险持续累积，全球安全架构面临崩塌风险。
在这种深度、甚至可能长期的不确定性背景下，上海合作组织集体展现出较强的抗冲击能力。尽管外部环境复杂多变，上海合作组织合作区域总体保持稳定，一些成员国通过深化合作机制、推进贸易多元化和完善物流体系，实现了关键经济指标的增长。可以说，上海合作组织正在巩固其作为新兴世界力量极点的地位，而恰恰在这一关键阶段，吉尔吉斯斯坦担任该组织轮值主席国。
在此背景下，比什凯克逐步成为全球政治关注的焦点。但更为重要的是，这一进程发生在旧有国际关系体系和全球安全结构加速解体、新文明发展中心不断崛起的历史交汇点。
上合组织科研中心主任乌鲁格别克·叶列舍耶夫指出，吉尔吉斯斯坦正深度参与全球进程，比什凯克当前推进的积极外交和一系列倡议，将对整个欧亚空间产生重要影响。
他表示：“例如，美国总统在‘美国优先’口号驱动下，正试图打造一个替代联合国的结构——所谓‘和平理事会’。这反映了白宫对全球动荡加剧的现实反应。至于这种结构将优先服务于谁的利益，我想无需多作解释。”
叶列舍耶夫强调，对吉尔吉斯斯坦而言，至关重要的不仅是上海合作组织作为新世界极点的象征意义，更在于其经济实力的持续增强。当前，组织内部正在建立新的生产能力，完善交通骨架，推动物流多元化，成员国间贸易逐年增长。相对体量较小的国家也在中俄合作深化的背景下找到自身定位。此外，印度、巴基斯坦进入组织，阿联酋、沙特阿拉伯、土耳其作为对话伙伴加入其中。
他指出，上海合作组织成熟的合作机制，使成员国能够最大限度降低对外部冲击的依赖。欧亚伙伴关系前景广阔，因此，吉尔吉斯斯坦若能开展积极而高效的外交工作，及时回应全球形势变化，将有助于巩固“上海精神”，并赋予其更加具体、务实的内涵。
事实上，吉尔吉斯斯坦正在成为欧亚大陆主要国家之间的重要调解者，参与塑造新的国际互动规则。吉尔吉斯斯坦国家和政治活动家托孔·马穆托夫指出，上海合作组织稳定性的关键在于：不与任何一方对抗，也不构成排他性竞争。成员国在追求自身利益的同时，在相互尊重和信任的基础上完善合作机制，推动经济发展。
他表示：“我们看到，世界其他地区正从国家法律平等原则，滑向以实力为核心的等级体系，在那里决定性因素不再是法律，而是强制能力。在吉尔吉斯共和国担任上海合作组织主席国的背景下，这一使命的重要性和责任显著提升。”
马穆托夫指出，上海合作组织是少数在制裁战、贸易战和关税战环境中依然保持稳定运作的平台，成功维持了不同发展模式、不同利益国家之间的对话，经受住了多轮军事政治危机的考验。在全球治理通用机制不断弱化的情况下，上合组织事实上正在成为基于主权平等、不干涉内政和协商一致原则的替代性安全架构支柱。
“在原有国际制约体系逐步瓦解的背景下，正是像上海合作组织这样的平台，以及像吉尔吉斯斯坦这样的国家，正在承担起维护主权、平等和世界政治可预期性原则的责任”。托孔·马穆托夫总结道。
专家们一致认为，2026年在比什凯克举行的上海合作组织峰会将成为当年全球政治最重要的事件之一。全部10个成员国将由国家元首出席，17个对话伙伴国至少以政府首脑级别参与政治论坛。吉尔吉斯斯坦首都将成为长期战略决策的制定中心。据介绍，本次峰会议程将聚焦于长期稳定、经济发展（包括建立大型发展银行）、交通基础设施进一步巩固与多元化，以及数字化进程的推进。
比什凯克将在上海合作组织成立25周年之际承办这一重要国际盛会。峰会主题定为：“上海合作组织25周年：携手迈向可持续的和平、发展与繁荣”。