(卡巴尔通讯社3月18日电)吉尔吉斯斯坦议会宪法立法、国家制度、司法法律问题及议会议事规则委员会近日审议一项宪法修正案,拟允许无公职资历但具备专业经验的公民担任总理、内阁成员及行政机关领导人等高级政治职务。
委员会正讨论对《关于修改〈吉尔吉斯斯坦共和国地方国家行政与地方自治机关法〉》的修正案。
法案论证文件指出,现行宪法性法律对内阁成员及行政机关首脑的任职要求仅关注政府或市政服务经历,但提案建议综合考虑专业能力、行业经验等其他因素,以提升行政机构高层履职效能。
具体修正内容为:在宪法性法律第8条第1款中新增第二段——“因职务需要,内阁总理、其他内阁成员及行政机关领导人可由具备相关领域专业经验但无公职资历的人士担任。”
提案人马尔连·马马塔利耶夫表示,该法案旨在优化内阁运作机制,使海外名校毕业或国际名企任职的吉尔吉斯斯坦精英能直接进入政府高层,“他们虽无体制内经验,但拥有可造福国家的先进管理经验”。
议员努尔别克·瑟迪加拉耶夫表态支持该法案,但强调需明确细则:“海外学历不等于实际能力。若任命毫无行业或公职经验者担任总理或部长,例如从未在能源领域工作过的人领导能源部,将引发治理风险。我认为,部长候选人应先担任副部长数年;地方行政长官候选人需具备副职经验。此外,部长至少应具备组织团队会议的能力。若商人依此法案出任部长,他们可能不会为国家服务,反而利用职权谋私——这与终身公职人员形成鲜明对比。我提议,议员候选人需有五年公职经验,并将推动此议题。”
马马塔利耶夫反驳称:“美国前总统特朗普曾任命埃隆·马斯克担任要职,其虽无公职背景,但推动了重大改革。吉尔吉斯斯坦同样有大量在海外顶尖企业学习工作的青年才俊,他们的经验可为国所用。”
翻译:胡曹懿