吉尔吉斯斯坦今年轮值担任上海合作组织主席国。比什凯克筹备即将举行的上合组织峰会及第六届世界游牧民族运动会开幕式的工作已进入收尾阶段。预计活动期间将有来自20多个国家的元首及高层代表访问首都。
在此期间，比什凯克举办这两项大型国际活动将成为国家最重要的事件之一。首都正准备接收外国领导人及众多代表团，并确保强化安全措施、高效交通物流以及礼宾活动的严密举行。
从“上海五国”到“上合组织+”模式
上海合作组织源于1996年建立的“上海五国”机制，当时成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。2001年，该组织正式成立。
如今，上合组织包含10个成员国：吉尔吉斯斯坦、中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度、伊朗和白俄罗斯。此外，蒙古国和阿富汗拥有观察员国地位，另有十余个国家为对话伙伴国，其中包括阿塞拜疆、土耳其和科威特。
即将在比什凯克举行的会晤将采用扩展后的“上合组织+”模式。届时预计将有二十多个国家的领导人及国际代表团代表出席。
“伊里斯-奥尔多”：国际活动的顶级舞台
接待高层嘉宾的核心设施之一是新建成的国家会议中心“伊里斯-奥尔多”（Yrys-Ordo）。吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫于8月24日亲临现场并主持了隆重的揭幕仪式。
该建筑群占地14.7公顷，总建筑面积超过3.9万平方米，可同时容纳2000余人。
中心会议厅“库鲁尔泰”（Kurultai）设有1238个座位。此外，建筑群内还配备了可容纳1000人的宴会厅、235个座位的看台新闻发布厅，以及用于双边会谈的专有会议室。
建筑群范围内还建有8栋招待别墅，总面积3250平方米，共包含14间客房。这些别墅分别以比什凯克市及吉尔吉斯斯坦七个州的名字命名。
车辆配套方面，场地配备了258个停车位，其中包括50个室内车位和208个室外车位。为保障无间断电力供应，项目铺设了超过11公里的新电缆线路。
“伊里斯-奥尔多”被设计为多功能综合体。未来，该场地计划以商业化模式运营，用于承办国际论坛、展览及大型企业活动。
“玛纳斯”机场升级与市民观赛区
首都空中门户——“玛纳斯”国际机场已完成大规模改造，随时准备在国际活动期间迎接庞大客流。
作为筹备工作的一部分，首都其他核心设施（包括“比什凯克”体育馆）也已全部准备就绪。
为方便广大市民与游客，当地将设立观赛区（Fan-zones），以便大家观看第六届世界游牧民族运动会开幕式及上合组织峰会主要活动的现场直播。
主观赛区将设在阿拉套广场，比什凯克市的四个行政区也将分别设立额外的直播观赛场地。
专家观点：上合组织、转运潜力与科学发展
即将来临的峰会同样引发了专家学术界的广泛关注。北京 Grandview Institution 分析师阿尔特姆·汗在接受卡巴尔通讯社采访时强调了本次上合组织峰会对吉尔吉斯斯坦的特殊意义，尤其是结合该国开始在联合国安理会任职的背景：
“对于吉尔吉斯斯坦而言，举办上合组织峰会——特别是在开始担任联合国安理会成员的背景下——意味着迈向了全新的外交高度。筹备工作不仅体现在纸面上，更直观可见。国家正在焕发新貌，外国合作伙伴将亲眼见证这一进步。
如今，比什凯克以可靠盟友的姿态迎接峰会，不仅能够保障各项协议的落实，同时也十分坚定且务实地捍卫本国国家利益。
在实质内容方面，对我们而言最为关键的依然是交通干线与基础设施路线，它们能够将吉尔吉斯斯坦打造为完整的区域转运枢纽。
此外，萨德尔·扎帕罗夫总统关于成立上合组织开发银行的倡议具有特殊意义。对于吉尔吉斯斯坦而言，拥有该组织专属的金融机构，是通往债务可持续性及吸引长期投资的必由之路。议程中同样关键的议题还包括生态安全与区域水资源保护。
上合组织早已不再是发表例行公事声明的平台，而是转化为了启动大规模联合项目的有效机制。从外交政策角度来看，比什凯克巩固了其作为欧亚大陆核心谈判者的地位；而从经济角度来看，则能直接获得投资、新销售市场以及推动本国基础设施大规模现代化升级的强劲动力，”他指出。
吉尔吉斯共和国总统下属国家管理与法律学院教研室主任巴克特古丽·卡拉姆别科娃在接受卡巴尔通讯社采访时表示，经过四分之一世纪的发展，上合组织已演变为汇聚欧亚大陆庞大人口与经济资源的大型联合体。
“作为坚实的外交平台，该组织有效防止了冲突发生并巩固了多极世界。吉尔吉斯斯坦作为创始国之一，从一开始就积极参与其各项工作，这帮助我们平衡了外交政策、强化了安全防线，并融入到了大型交通与能源项目之中。
如今，上合组织的功能正在发生质的变化。根据截至2035年的发展战略及‘上合组织+’倡议，重点正在向科技、创新、绿色产业及数字化转移。然而，要释放这一潜力，需要可靠的机制支撑。
自2012年起，上合组织内部便设立了科技部长会晤机制，但该机制主要解决的是行政和预算任务。然而，基础研究是各国家科学院的专长，科学院拥有极高的地位，但在性质和运作机制上与政府部门有所不同。
如今，技术主权与人工智能的发展直接取决于基础研究。如果不建立起各成员国基础科学流派之间的系统性整合，就很难在联盟框架内实现深层次的技术突破，”她强调。
市政府立场：城市就绪度与临时交通限制
比什凯克市政府在接受卡巴尔通讯社采访时通报称，首都已基本全面准备好迎接各方来宾。与此同时，大规模国际活动的举办将与吉尔吉斯共和国独立35周年庆祝同时进行。
目前，城市卫生清理、沿街布置参会国标识符号以及保障系统的检查工作已进入尾声。鉴于安保礼宾要求及多国最高领导人的出席，8月29日至9月2日期间城市将实施一系列临时限制措施。
地下通道将于8月29日15:00至9月2日期间临时关闭。在防爆排爆部门完成警犬排查后，以下地点的地下通道将被封条封禁：
- 玛纳斯村，瓦西里耶夫路段；
- 楚河大街与玛纳斯大街交汇处；
- 楚河大街与朱苏普·阿布德拉赫曼诺夫路交汇处（老比什凯克）；
- 钦吉斯·艾特玛托夫大街与马克西姆·高尔基路交汇处。
此外，集贸市场及大型购物中心的营业时间也将有所调整：
- “奥什巴扎”将于8月30日至9月2日暂停营业；
- “萨里-奥宗”市场（Sary-Ozon）将于8月31日至9月2日暂停营业；
- “阿拉梅丁”市场（Alamedin）与“奥尔托-赛”市场（Orto-Say）将于8月31日至9月1日暂停营业；
- 大型购物中心包括：中央百货（TSUM）、国家百货（GUM）、“比什凯克公园”（Bishkek Park）、“亚洲购物中心”、“阿拉-阿尔恰”、“维法”（Vefa）、“商业大厦”（Torgovyi Dom）、“国英”、“汤米购物中心”（Tommy Mall）及“贝塔百货-1店”（Beta Stores-1）将于8月31日至9月1日暂停营业。
峰会给比什凯克留下的长远遗产
市政府强调，大规模整修筹备工作的核心目标是城市环境的长远发展。
作为国际活动筹备工作的一部分，比什凯克修复了多条核心干道，刷新了建筑物外立面，升级了道路照明及信号灯控制系统，栽种了大量新树木与观赏灌木。
临时的礼宾管制仅持续数日，而焕然一新的道路与市政基础设施将长久留给全体市民使用。大型国际活动的举办，也将有力提升吉尔吉斯斯坦的国际形象，推动首都作为高规格活动承办地的高质量发展。
