吉国债水平处于安全区间:经济增长稀释债务负担

经济 Загрузка... 04 六月 2026 12:17
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(卡巴尔通讯社 比什凯克 6月4日)吉尔吉斯斯坦国债主要用于资助能源、交通和基础设施发展项目。经济学家指出,该国具备足够的偿债潜力,且由于所获贷款均为长期性质,将严格按期偿还。专家预测,吉尔吉斯斯坦的外债将在2035年前全部还清。卡巴尔通讯社梳理了当前国债状况及相关指标。

吉尔吉斯斯坦财政部国债与资产管理司司长阿布丹别克·阿布迪巴波夫向卡巴尔通讯社透露,截至当前,吉尔吉斯斯坦国债与国内生产总值(GDP)之比为41%。

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他指出,国债状况堪称稳定。根据《国债管理战略》,设定的GDP占比阈值为70%。若接近该数值,则意味着国家偿债可能出现问题。而吉尔吉斯斯坦目前仅为41%。

此外,还有一个关键指标:国债付息支出不应超过共和国预算收入的30%。2025年底,吉尔吉斯斯坦的这一指标为12.6%,处于非常低且有利的水平。

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“当前国债与GDP之比维持在41%,意味着在债务偿付和可持续性方面不存在任何问题。国债付息支出占预算收入的比例是另一项关键指标。目前的阈值是不能超过预算收入的30%。2025年这一数据为12.6%,非常低。这表明国家在偿还债务时不会遇到困难。至于国债管理策略,目前不存在逾期欠款。我们设有名为‘强制性支付’的专项条款用于偿债,这保证了国家绝不会出现债务违约,”他强调。

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国债分为内债和外债。目前吉尔吉斯斯坦正在增加内债比例,此举旨在规避汇率风险并减少对外部债权人的依赖。2017年,内债占总国债的比例仅为10%,而目前已达到46.5%。

内债主要通过发行国债筹集,购买者为投资者和公民。他们在获得额外收益的同时,也促进了国家经济增长和预算收入的增加。

“2025年5月20日,吉尔吉斯斯坦率先在伦敦证券交易所发行债券。登陆该交易所为我们国内企业开辟了道路。正因为如此,‘埃尔迪克银行’成功将5亿美元债券推向国际资本市场。这意味着国际投资者开始认识吉尔吉斯斯坦,”阿布迪巴波夫补充道。

外债主要来自长期优惠贷款,这些资金自独立以来持续流入。外债增加的一个主要原因是外币汇率上涨:借款时1美元约合4索姆,而如今1美元兑换87.5索姆。尽管国家按时偿债,但外债总额仍受汇率牵制。因此,为防止汇率风险,吉尔吉斯斯坦正在提高内债份额。

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经济学家库班·乔罗耶夫向卡巴尔通讯社表示,2020年时国债与GDP之比曾高达68%,这被视为停止借贷的信号。到2025年底,虽然债务总额增至89.2亿美元,但负债率却降至41%。相比2020年,该指标几乎减半。得益于经济快速增长(规模翻了近三倍),实际的债务负担得到了缓解。

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“债务总额的翻倍增长主要靠内债拉动。2020年外债为42.2亿美元,2025年达到50亿美元,即外债仅增长了27%。因此,不能说外债翻了一番,”经济学家指出。

他还提到,吉尔吉斯斯坦的偿债能力有所提升。2025年,外汇储备增长了69.1%,达到90亿美元。这一数值已接近外债水平,意味着储备几乎可以完全覆盖对外义务。

“预计外债将从2030年开始下降,并在2035年全部结清。同时我想指出,未来几年正好处在外债偿付的高峰期,”他说。

自2023年起,吉尔吉斯共和国预算持续增长,国家不再需要借钱来维持日常运转。如今借入的资金专门用于经济发展,重点支持能对经济产生贡献的项目。

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“外债投向能源部门、道路建设和基础设施。这些项目建成后,将实现自负盈亏。内债则用于投资和基础设施项目、弥补预算义务及债务重组,”库班·乔罗耶夫补充道。

经济学家伊斯肯德尔·沙尔舍耶夫表示,吉尔吉斯斯坦目前有足够的储备偿还外债。但他指出,由于外债是长期优惠贷款,合同规定提前还款将面临罚款,因此不宜提前偿还。

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“提前还款也会造成问题并导致额外成本。我们积累了约90亿美元的内外储备,这些储备将用于偿还外债。如果提前还款,罚金可能高达本金的两倍。例如,如果债务是90亿美元,提前结清可能要支付180亿美元。现在,随着旧债偿还期的到来,我国开始每年支付4亿至5亿美元,”经济学家指出。

他还对比了欧亚经济联盟及独联体国家的外债情况:“例如,哈萨克斯坦的债务已超过1820亿美元,乌兹别克斯坦接近460亿美元,亚美尼亚达130亿美元,白俄罗斯为370亿美元。”