小树莓也可创收百万:吉尔吉斯斯坦扶持滋养国计的中小企业

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(卡巴尔通讯社 比什凯克 5月26日) 预计今年吉尔吉斯斯坦的GDP增长率将超过10%。欧亚开发银行的分析师得出此结论,并指出流入该国的投资目前正在积极发挥作用。需要强调的是,中小企业在吉尔吉斯斯坦国内生产总值中的占比已超过50%。正因如此,国家领导层格外重视对该领域的全方位支持。

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吉尔吉斯斯坦副总理兼水利、农业与加工工业部部长埃利斯特别克·阿昆别科夫指出,仅作为经济支柱的农业一项,若引导得当,便蕴藏着巨大潜力,能够为国库带来万亿级的收入。

截至目前,吉尔吉斯斯坦境内运营的中小企业已超过2.5万家,而五年前这一数字仅为1.7万家。中小微企业为超过60万公民提供了就业岗位,构成了数千家庭的主要收入来源。如果说2020年其对GDP的贡献率为39.1%,那么到2025年已达到51.7%。换言之,该领域几乎占据了国家经济的半壁江山。随之而来的是,吉尔吉斯斯坦经济体每赚取两块钱,其中一块钱就归属于这个商业板块。

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中小企业已被证明是极具普惠性的领域:能使民众自主创业、解决就业,直接影响这一社会阶层的收入水平,破解劳务移民难题,并降低贫困率。如果说过去企业家常面临无理的行政与税务压力、过度检查以及在不确定性中挣扎,那么过去五年,这一领域已完全置于国家领导层的管控与保护之下。总统萨德尔·扎帕罗夫限制了强力部门和税务机关的过度干预,宣称国家将支持和保护商业。

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“无论是什么样的企业家,无论是刚刚起步的新手,还是经验丰富的商人,国家永远不会让他独自面对困难,而是会成为他走向成功路上可靠的伙伴,”萨德尔·扎帕罗夫在2025年底举行的第四次全国人民库鲁泰(大会)上如是说。

内阁总理阿德尔别克·卡瑟马利耶夫责成地方各级政府负责人善待投资者,为其创造一切条件。谈及地方政府,值得注意的是,各地区的创业活动主要面向农业。考虑到吉尔吉斯斯坦90%以上的领土为山地,且半数以上人口居住在农村,公民的生计或多或少都与农业部门相连。作为国家最重要的经济方向,该产业在2025年的GDP总量已达到4750亿索姆。

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副总理兼水利、农业与加工工业部部长埃利斯特别克·阿昆别科夫在接受“卡巴尔播客”专访时表示,只要组织得当,农业完全有能力实现万亿级的创收。

“我们的潜力是五万亿。我们的气候和地理位置非常优越。例如,草莓、树莓、黑加仑这些都是高附加值、高回报的作物。如果在附近建起加工厂,就能赚更多的钱。如果在一公顷土地上种小麦,收入是7万索姆;但如果种树莓,收入能达到200万索姆,算上成本(及最终产品价值)可达400万索姆。仅一公顷地就能赚400万。在这个问题上,我们部门肩负着巨大的责任。我们必须制定正确的规划,并利用萨德尔·扎帕罗夫总统提出的精神、财政和立法支持,将农业提升到全新的水平。

目前我们还未能充分展示国家计划的效力。例如,已拨款120亿索姆用于农业发展,向农民提供平等的6%优惠贷款。问题在于,这笔钱在部、州、区各级是否受到监管,是否有效运转。关键在于,农民是否能真真切切地从口袋里感受到这项计划带来的变化。即使国家预算没有直接获利,只要农民赢了就行。否则,计划就会失效,反而会给家庭带来额外的财务负担,最终导致民众被迫出国务工。

总的来说,做生意并不容易。真正懂得要支持商业的公务员并不多。现在情况好转了:在萨德尔·扎帕罗夫总统倡议下,腐败分子正被铲除,支持本国生产者的必要性被反复提及。以前,从边境检疫、兽医到海关,哪怕是一个字母的错误或鸡毛蒜皮的小事都能‘搞垮’企业家。企业甚至不指望政府给予什么特殊帮助,只要能以人性化的态度对待他们,推他们一把就行。如果我们能改变地方公务员的思维和对企业家的态度,商业自然会壮大。在这些时刻,我们需要做的是指导和解释,”他说道。

在一些发达国家,中小企业占GDP的比重接近60-70%。经济学博士托隆别克·阿卜迪罗夫指出,如果能理顺工作并善用吉尔吉斯斯坦的条件,我国政府完全可以将这一指标提升至同等水平。

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“我们看到,国家采取的支持、调控和发展中小企业的措施已经开始显现成效。例如,优惠贷款的发放。政府正通过水利、农业与加工工业部实施一系列举措。通过集群模式,小型农场得以联合,统一生产和加工产品,从而打开了通往外部市场的大门。

作为一种制度性支持,‘中小企业支持联盟’已经成立。而在过去3到4年里,‘社会合同’(Social Contract)项目证明了其重要性。那些曾经领取社会救助的人,现在从政府获得资金,迅速开办并发展起了自己的生意。多少家庭因此摆脱了贫困。

近期,中小企业在吉尔吉斯斯坦GDP中的比重正在上升。我们要明白,在许多国家,中型企业贡献了60-70%的GDP。我认为,政府对流程的监管力度、对条件的正确利用以及新的倡议,将逐步引领我们达到这一指标。在此背景下,尤其值得一提的是去官僚化进程,它废除了大量冗余的许可文件。这对商业来说是非常有利的环境,”托隆别克·阿卜迪罗夫强调道。