几天前，《比什凯克2050年前总体规划》正式获批。文件中指出，未来比什凯克将巩固其中心地位，保持吉尔吉斯斯坦最大城市地位，并通过发展物流和金融功能，扩大其在中亚城市群中的影响力。总体规划列举了吉首都社会经济发展的关键任务。
卡巴尔通讯社梳理了这一总体规划的主要条款，为您详解如果这些倡议得以实施，这座城市将发生怎样的改变。
总体规划确立了首都直至2050年的领土发展方向、功能分区布局、共和国级及地方级设施的选址，以及营造安全舒适城市环境的措施。
该规划是截至2050年的核心国土空间规划文件，在制定社会经济发展计划、实施基础设施及投资项目、以及做出建筑施工和土地利用决策时，必须予以强制考量。
截至2025年1月1日，比什凯克人口为132.1009万人。预计到2050年，这一数字将达到192万人。
25年间，城市居民将增加59.8万人。鉴于此，总体规划充分考虑了人口增长预测，并据此制定了相应的发展解决方案。
住房建设
比什凯克划拨了3500公顷土地用于住宅建设。居住区将以4层至14层以上的公寓楼为主。在现有聚居区内，新增住宅存量分布如下：87.2%为中高层住宅，12.73%为低层及独立住宅。
高层住宅区主要位于列宁区南部和十月区东南部。鉴于住房建设的投资需求旺盛，规划中还划定了专门的超高层建设区域。这些项目计划在原赛马场（ипподром）旧址以及正在形成的区域中心实施：包括列宁区的未来“比什凯克城（Bishkek-City）”、在建比什凯克体育场区域，以及十月区安卡拉街（ул. Анкара）的东南部。
市中心及新城区也将建设中层住宅。
规划在以下定居点发展住房建设：
- 卡拉-日加奇村 (Кара-Жыгач)：60公顷（独立住宅）；
- 阿拉尚村 (Арашан)：270公顷（独立住宅）；
- 第二个五年计划村 (Второе Пятилетие)：26公顷（低层及独立住宅）。
新建多功能中心
比什凯克每个区都将建立新的多功能中心。其中，列宁区将在贾伊勒·巴特尔街与巴尔佩·阿勒库洛夫街交汇处建成“比什凯克城（Бишкек-Сити）”商务中心。
各区多功能中心规划：
- 十月区：大楚河运河东部与乔坎·瓦利哈诺夫街交汇处；
- 五一区：原普里戈罗德诺耶村（Пригородное）区域；
- 斯维尔德洛夫区：托戈洛克·摩尔多街与谢尔巴科夫街交汇处。
专业化中心
- 行政中心：位于城市南部，沿钦吉斯·艾特玛托夫大道布局；
- 贸易中心：包括“Dordoy”、“Alamedin”、“Taalay”、“Etalon Stroy”、“Osh”（«Дордой», «Аламедин», «Тааалай», «Эталон Строй», «Ош»）等市场；
- 医疗公共中心：位于原新巴甫洛夫卡村以北、原普里戈罗德诺耶、原玛耶夫卡以及“Seitek Kok-Zhar（Сейтек Көк-Жар）”住宅区。
此外，城市南部计划建设共和国级医疗集群：
- 公共教育中心：位于大楚河运河东部与陀思妥耶夫斯基街区域的校园；
- 公共休闲中心：位于原拉斯维特村以北、原奥罗克村以北，以及陀思妥耶夫斯基街与乔坎·瓦利哈诺夫街区域；
- 公共体育中心：在原普里戈罗德诺耶村以东新建赛马场。
总体规划还规定在原新巴甫洛夫卡村和乌奇昆村设立小型社区中心。
街道路网
总体规划提出了一系列发展城市道路网的措施。
规划将对总长320.8公里的主干路网进行大规模改造，并新建总长293.2公里的主干道。
特别规划在基辅大街建设一条3.3公里长的步行街，并设置公交专用道。
此外，城市还将建设：
- 15座跨越铁路和公路的立交桥；
- 44个不同层级的交通枢纽；
- 桥梁及其他工程构筑物。
交通系统的重点工程是全长44公里的南外环公路。它将绕行昆图、沙尔塔、巴什-卡拉苏、贝什昆盖、列宁（Күн-Туу, Шалта, Баш-Кара-Суу, Беш-Күнгөй и Ленин）等聚居区，成为绕城高速环路的替代路线。
构建自然生态骨架
在城市东北部，“卡拉-日加奇森林（Кара-Жыгач токою）”公园因其独特的动植物资源，被列为水绿生态骨架的关键要素。这是比什凯克最古老的公园之一，与水文网络（小楚河运河、阿拉梅金河、先锋湖和共青团湖）及城市地貌紧密相连。
“卡拉-日加奇森林”被视为独特的自然文化遗产和生态核心，拟申报为地方级自然保护区。
为形成水绿廊道，规划提出对阿拉梅金河、阿拉阿尔恰河沿岸、大楚河运河系统以及阿拉阿尔恰水库和下阿拉阿尔恰水库进行生态修复。这包括河道清理、建设滨水景观带和公园，以及对沿岸区域进行绿化和美化。
规划还提出沿河流、运河和水库构建互联互通的水绿廊道网络，融合自然与城市空间。主要方向包括：
- 构建连接公园与城区的绿色廊道网络；
- 建设改善通风的林荫大道；
- 在新开发区和闲置地块建设公共绿地；
- 在城市北部建设专业休闲公园；
- 完善大型城市公园系统；
- 对公共中心区域进行绿化；
- 对工业和交通区域进行景观更新；
- 沿水库建设防护绿带。
公共交通
比什凯克2050年总体规划提出建设新型公共交通系统。
1.铁路运输
城市铁路系统将承担西-中-东方向的客运任务，连接科若姆库尔区和诺沃波克罗夫卡区。
规划包括：
- 28.1公里铁路电气化改造；
- 单线区段铺设复线；
- 改造“比什凯克-1”、“比什凯克-2”、“索库卢克”、“阿拉梅金”4个车站；
- 新建4个停靠点；
- 改造现有站点（阿拉套、列宁工厂、苏维埃村、诺鲁孜）；
- 建设铁路机务段。
2.有轨电车（轻轨）
轻轨系统将服务于南-中及西南-东南方向的客运，并与外部交通枢纽（长途汽车站、玛纳斯国际机场）无缝衔接。规划建设总长66.8公里的有轨电车线路及1个车辆段。
3.快速公交系统 (Metrobus)
全长68.4公里的快速公交系统也将与外部交通枢纽（长途汽车站、机场）整合，承担北-南及北-中方向的运输任务。
4.自行车道
规划发展骑行基础设施，计划建设总长152公里的自行车道。
同时提出：
- 持续扩建停车区域；
- 在大型人流密集场所附近建设立体停车场。
社会基础设施
总体规划旨在通过新建项目增加幼儿园、学校、医院和诊所的容量。此外，还计划对文化体育设施进行改造，并在特定城区新建相关设施。
比什凯克拟设置13个急救站，配备总计148辆救护车。
分区配置如下：
- 列宁区：4个站，50辆车；
- 十月区：4个站，55辆车；
- 五一区：4个站，13辆车；
- 斯维尔德洛夫区：2个站，30辆车。
到2050年，计划将急救站增至20个，救护车车队规模达到约197辆。值得注意的是，目前全市仅有7个急救站，共49辆救护车。
总体规划还包括比什凯克的气化工程，将建设新的燃气分配管网和调压站。
将采取措施保障城市清洁用水。树木、绿地及街道的灌溉将全面转向综合灌溉系统，包括引入滴灌技术。此外，还计划为独立住宅区新建污水排放管网，并提高污水处理设施的效率。
（撰稿： 梅厄里姆·杜伊申纳利耶娃；中译：丝路新观察）