自5月11日起，吉尔吉斯斯坦各州负责人及市长正式启动基层接访行程。根据总统萨德尔·扎帕罗夫指示，官员必须直面民众呼声，就地解决问题。各地区相关部委及部门工作人员将全力配合。此次大规模接访的直接契机，源于总统本人4月初的奥什州之行——当时他在近一周的时间里深入基层，亲自倾听群众问题。卡巴尔通讯社试图探寻：这场自上而下的官民对话，究竟能带来怎样的实效？
上月总统对奥什州的工作视察中，他面对面听取了民众诉求。许多问题被积压数月甚至数年无人问津，却在总统面前得到了立竿见影的回应。调查发现，民众提出的80%问题本属州县层级权限，完全可在当地解决；仅20%涉及学校建设、清洁饮水保障及战略公路铺设等需中央财政支持的事项。这就引出了一个尖锐的疑问：为何诸如社会救助、土地纠纷、证件补办、产权维权等明显属于地方管辖的事务，民众却执意要越级上达至总统层面？
深究之下，民众普遍反映：要么是乡（村）长、区长或市长长期不作为，要么是对申诉做出不公裁决，要么是诉求石沉大海得不到满意答复。久而久之，民众形成了“只有惊动最高层，问题才能得解决”的刻板印象。
正因如此，总统严令各级官员——从乡（村）长到州长——必须即刻响应民间呼声，严禁拖延推诿。
接访行动已于5月11日全面铺开，将持续至6月初。 每位官员的行程表均已细化到具体的村镇地址。当局呼吁居民携带积压已久的申诉材料和信件积极参与。更为关键的是，所有现场记录的问题都将纳入督办清单。今年10月至11月，同样的接访模式将在各地重启，届时将逐一核查问题是否真正解决。
这种机制倒逼官员必须对每一个诉求进行深入调研和审慎研判。正如俗语所言：“若当初及时审阅书面申请，问题早已迎刃而解。”基层同样如此，许多积案只需厘清是非曲直便能结案。正所谓“官民鱼水情，治理效能增”。
与此同时，官员切莫心存侥幸。总统早已发出严正警告：若今春民众反映的问题拖到秋天仍悬而未决，州长及以下所有相关责任人必将严惩不贷。
前议会议长、政治家阿布德甘尼·埃尔克巴耶夫指出：“走马上任的领导者若真意为民服务，就必须俯身倾听每一个声音，竭力化解百姓心头之患。”
“总统的奥什之行暴露出地方积压了大量待解难题，其中绝大多数为地方性事务。民众四处求告无门，而问题一旦直达总统便迅速解决，这自然促使他们直接向最高层求助。总统亲眼目睹了基层官员疏于履职、脱离群众的现状，故而下令在5月至6月集中开展接访。这种直面民生、解决问题的做法顺应时势。地方主官不应坐等总统指令，而应主动排期、深入一线。走出办公室，贴近百姓，方能发现真问题。接访绝不能搞成小圈子内的闭门座谈。总统已明确，秋季将复盘验收。这是件利国利民的大实事。”
他认为，各区县及州领导人还应充分挖掘地方潜力。“区域发展则国家发展”绝非空话。
“各级主官应积极交流互鉴，学习他国发展经验。国家当前高度重视区域振兴，资金拨付力度空前。我们必须持续招商引资，兴办实业，创造就业，牢牢抓住生产发展。唯有依据专项规划，聚焦区域特色发展，方能取得实效。为官者，当知责。”
总统此前亦曾表态，任命地方主官是基于对其才智与魄力的信任，相信他们足以引领一方发展。他特别强调，若有辜负百姓期望者，必予严惩。
现在，各地区领导人连同检察院、内务部和其他政府机构的负责人，已按计划开始走访各村镇，举行实地会议，解答民众的疑问。这些与民众的会晤是否达到了总统指示的目标，以及相关问题是否取得了进展，将取决于时间和领导人的努力。毫无疑问，民众渴望他们的问题能够得到书面答复。
记者：梅厄里姆·杜伊绍纳利耶娃、艾佩里·科卓耶娃