(比什凯克,10月29日,卡巴尔通讯社) 为保障吉尔吉斯斯坦燃料的稳定供应,扩大从其他国家进口的渠道、建立充足储备以及更新炼油厂等工作正在积极推进。全球市场的不稳定和对燃料进口的依赖,使得保障国内充足燃料供应成为必要。在这一方向上,国家正在为燃料供应公司提供支持,努力增加国内生产并寻找其他运输途径。
全球能源市场的不稳定与复杂的政治局势、乌克兰和中东冲突、制裁的实施,以及近年来形成的运输走廊运行中断有关。这些情况与其他国家一样,也对吉尔吉斯斯坦产生影响。
众所周知,2026年8月至9月,国内部分燃料供应出现中断。为保障所需数量的燃料供应,吉尔吉斯斯坦政府、石油贸易商和其他商界代表正在协同工作。主要目标是稳定保障消费者燃料供应,并为国内市场创造充足燃料的条件。
燃料供应来源多元化
目前,吉尔吉斯斯坦正在推行燃料供应来源多元化政策。换言之,国家正在研究与其他国家合作的途径,以避免依赖单一供应国。
石油贸易商协会主席卡纳特别克·埃沙托夫此前向卡巴尔通讯社表示,如果说此前吉尔吉斯斯坦的燃料主要从俄罗斯进口,那么如今也从阿塞拜疆、土库曼斯坦、白俄罗斯、土耳其等国家进口,甚至从中国通过铁路运来了首批燃料。
“今年8月,我们的代表与政府成员一起访问了中国,并与中国大型公司签署了协议。此前燃料已通过公路运输开始供应。而现在,首批燃料已从中国通过铁路运抵吉尔吉斯斯坦。”他说。
据埃沙托夫介绍,目前吉尔吉斯斯坦柴油情况稳定。但汽油量略有短缺,无法按期望数量采购。
需要指出的是,吉尔吉斯斯坦每天消费1200吨汽油,柴油消费量相当。燃料日总内需约为2500至3000吨。而年需求量平均超过150万吨。
经济学博士库巴特·奥穆尔扎科夫向卡巴尔通讯社表示,国家机关正在积极工作,以保障国家所需数量的燃料供应。
“多年来,我们主要从俄罗斯进口石油,部分从哈萨克斯坦进口。但由于近期局势,俄罗斯目前无法完全保障供应。哈萨克斯坦也有自身的问题。因此我们不得不寻找替代供应来源。如大家所知,今年8月至9月我们就开始感受到燃料短缺。好在政府决定为燃料提供补贴以消除短缺。尽管如此,问题仍然存在。我认为,相关国家机关正在积极工作,以保障国家所需数量的燃料润滑油。当前全球乃至我们地区燃料形势不明朗,难以预测未来。”经济学家说。
国家燃料补贴持续发放
据反垄断监管局向卡巴尔通讯社透露,今年共和国预算中为石油产品供应公司提供国家补贴拨款113.89亿索姆。截至今年10月22日,已为此目标拨付超过26.238亿索姆。
“在补贴机制框架内,国家补偿燃料购销价格差额的一部分。补贴金额为AI-92汽油每升最高30.88索姆、柴油每升42.27索姆、车用液化气每升5.38索姆。据初步估算,如果没有补贴,比什凯克AI-92汽油每升价格可能在110至119索姆之间,柴油每升120至142索姆之间,车用液化气每升约55索姆。”该机构消息称。
众所周知,国家采取的此类措施为民众提供了较大便利。因为如果没有补贴,国内市场的燃料价格将如上述所示。这将有助于遏制消费者和企业成本上升,减轻商品和服务价格压力,从而抑制经济中的通胀。因此,补贴机制对个人公民和整体经济都产生显著的积极影响。
经济学博士、教授托隆别克·阿布德罗夫在日前举行的保障能源稳定圆桌会议上表示,提供补贴是国家采取的良好措施,但必须确保透明度。
“作为经济学家,我们长期强调燃料供应来源多元化和建立储备的必要性。当然,这一切都清楚,但问题归结于资金。据悉,2026年补贴目标拨款超过110亿索姆,其中约27亿索姆已支付。这也是良好的措施,但这里的关键问题是透明度。资金按什么程序分配、给了谁、给了哪些公司,都必须明确。因此,在这一方向上也需要开展工作,确保信息透明。”阿布德罗夫说。
建立燃料储备的必要性
燃料供应中的另一个重要问题是建立储备。国际供应可能因各种原因中断。专家认为,全球市场价格急剧上涨、全球地缘政治形势、新制裁或临时出口限制都可能影响燃料的可及性。
在这种情况下,拥有储备有助于保护国家国内市场,并在意外情况下继续保障消费者燃料供应。因此,吉尔吉斯斯坦在与石油产品供应国签订的合同中,不仅应考虑燃料数量、价格、交货期限和替代供应可能性,还应考虑建立储备的问题。
在讨论保障吉尔吉斯斯坦能源稳定问题时,国家议会经济问题专家萨马特·卡尼梅托夫指出,保障燃料可及性需要关注三个方向,其中之一就是建立储备。
“吉尔吉斯斯坦是一个内陆国家,依赖外部石油产品供应,因此供应路线多元化、降低物流成本和发展区域合作尤为重要。我认为需要关注三个主要方向。第一,供应来源多元化。第二,建立燃料储备。第三,发展区域合作机制。就建立燃料储备方向而言,在建立储备体系时,应考虑储备能维持多少天以及供应恢复的速度。这将有助于减轻周期性变化的影响,迅速应对可能的危机,降低国内市场出现短缺的风险。同时,还必须考虑燃料储存成本和国家和个人承担的财政负担。”卡尼梅托夫说。
工厂现代化:减少进口依赖的努力
据石油贸易商协会主席卡纳特别克·埃沙托夫介绍,为建立国内燃料生产、减少进口依赖和稳定保障国内市场,科奇科尔阿塔和卡拉巴尔塔两市的两家大型炼油厂正在进行现代化改造。
“贾拉拉巴德州科奇科尔阿塔市和楚伊州卡拉巴尔塔市的两家炼油厂目前正在进行维修。正在进行现代化改造,安装新的现代设备。明年投产后,吉尔吉斯斯坦的燃料形势应该会改变。我们正朝着这个方向努力。”埃沙托夫说。
萨德尔·扎帕罗夫总统在10月23日会见诺肯区和迈利苏市居民时也提到了贾拉拉巴德州正在建设的新炼油厂。
据悉,新炼油厂正在科奇科尔阿塔市建设,设计产能为年产45万吨石油产品。按计划,该厂将在2026年底前全面投产,创造近300个就业岗位。
而卡拉巴尔塔“中大”炼油厂的现代化改造计划于2027年4月前完成。据报道,这家以原料加工为主的工厂年加工能力可达80万吨石油。
总之,尽管全球能源市场不稳定,吉尔吉斯斯坦仍在采取措施扩大运输途径、提供国家支持和发展国内生产,以保障燃料稳定供应。同时,为提高这一方向工作的有效性,必须重视建立燃料储备、加强与供应国合作以及及时启动炼油厂。这些措施将有助于减少国家对进口的依赖,巩固国内市场的稳定性。