预算规模接近1万亿索姆:专家如何预测全年经济表现?

分析 8 十月 2026 09:54
预算规模接近1万亿索姆:专家如何预测全年经济表现?

(比什凯克,10月8日,卡巴尔通讯社)与过去两年一样,吉尔吉斯斯坦今年的合并预算规模也可能达到1万亿索姆。专家界正在讨论今年前9个月吉尔吉斯共和国预算的执行情况。年初以来,国库收入超出计划近227亿索姆,总收入达到6080亿索姆。此外,投资流入增加,超过7.09亿美元。与此同时,可以说,吉尔吉斯斯坦经济进一步扩张已具备有利条件。一家权威国际评级机构也将吉尔吉斯斯坦的信用评级提升至新的水平。

过去五年最显著的变化是经济增长,而这一增长并非偶然。2021年至2025年,吉尔吉斯斯坦经济累计增长近47%,跻身经济增长速度最快的三个国家之列。去年,国内生产总值(GDP)增幅超过11%,今年这一指标也没有下降。最重要的是,这种发展正在转化为国家的财政能力,而财政能力又转化为看得见、能够投入实际使用的项目和设施。

例如,2025年,吉尔吉斯斯坦全国共有341个基础设施项目建成投用,而截至2026年同期,已有100多个社会设施和60家生产企业投入运营。其中规模较大的项目包括“比什凯克体育场”、“伊雷斯奥尔多”,以及塔拉斯州和伊塞克湖州的大型项目。

2026年,仅上半年预算收入就超出计划220亿索姆,达到4540亿索姆。前9个月的执行情况同样良好。吉尔吉斯斯坦国家预算收入达到6081亿索姆,比计划多出227亿索姆。其中,国家税务局贡献2598亿索姆,国家海关总署贡献1390亿索姆。目前,年底前的任务是保持预算收入增长势头,同时确保预算资金得到及时、有效使用。

目前,吉尔吉斯斯坦正在按照2026年共和国预算及2027—2028年计划期预算开展工作。根据这一计划,预算应着重增加收入、保持盈余,并对基础设施项目开展大规模投资。按照相关安排,2026年共和国预算总收入获批为5512亿索姆,支出为5508亿索姆,预算盈余预计为4.364亿索姆。

改善税收管理、推动地下经济中的企业进入正规经济部门,以及经济活动增长,是国家预算收入增加的关键因素。经济学家伊斯肯德尔·沙尔舍耶夫指出,这些因素推动了税收和海关收入增长,为国库收入持续增加创造了条件。

沙尔舍耶夫说:“考虑到前9个月共和国预算收入已达到6081亿索姆,我认为,到2026年底,预算总收入可能达到7800亿至8200亿索姆。按照基准情景,我的预测约为8000亿索姆。不过,要实现这一目标,前提是剩余三个月能够保持当前的收入增长速度。
“经济活动增强、税收和海关缴款增加,以及税收征管改善和地下经营活动进入正规经济体系,都有助于推动预算收入增长。
“与此同时,不能简单地将前9个月的月均收入水平直接推算至年底,因为这样无法得出准确结果。必须考虑季节性波动以及一次性大额收入的影响。对外贸易放缓、黄金和其他原材料价格变化,都可能限制收入增长。尽管如此,当前指标仍为全年取得较高收入水平提供了依据。”

在外国直接投资流入方面,2025年吉尔吉斯斯坦吸引的外国直接投资总额为9.5亿美元。2026年上半年,这一指标已达到7.099亿美元,同比增长26.2%。外国资本主要流向加工制造业、采矿业、贸易、金融业、专业及科学技术活动,以及信息通信领域。

吉尔吉斯斯坦的经济增长和投资流入,是提高普通民众生活水平的主要推动力。经济学博士乔尔蓬·阿尔卡德罗娃指出,国内外投资者是推动经济发展的主要力量,而对投资者而言,最重要的条件仍然是投资资金的安全以及利润汇出的保障。

她表示:“萨德尔·扎帕罗夫总统正在韩国、美国等国家积极推介吉尔吉斯斯坦的大型投资项目,吸引外国资本。为了让拥有雄厚资金和丰富经验的外国投资者能够在各种条件下可靠地开展业务,国家必须创造稳定的环境并提供有力保障。

“尽管市场价格有所上涨,但这一过程也带动了经济活跃度,创造了新的就业岗位,并为新的收入来源开辟了道路。为了调控通货膨胀并减轻其对居民的影响,国家银行必须明确履行自身职能,抑制价格急剧上涨。同时,重要的是根据物价上涨水平,每年对居民工资、养老金和补助金进行相应调整。这一举措将有助于保持居民购买力,确保经济发展进程不会损害普通民众的利益,而是为他们带来好处。”

目前,吉尔吉斯斯坦工资水平提高和企业家收入增长,是朝着这一方向迈出的第一步。此外,来自国外的移民和劳动力开始流入,也表明吉尔吉斯斯坦的经济吸引力正在增强,并拥有进一步发展的巨大潜力。

阿尔卡德罗娃说:“过去连续两年,吉尔吉斯斯坦合并预算规模都突破了1万亿索姆这一历史性关口。今年完全有可能延续这一趋势。由于国库资金主要来自税收,而主要税款通常在财政年度最后一个季度开始集中征收,因此,考虑到这一季节性特点,在剩余三个月内,预算收入很容易达到1万亿索姆。”

吉尔吉斯斯坦经济扩张还迎来了另一个有利机遇。国际评级机构穆迪(Moody's)将吉尔吉斯斯坦主权信用评级从“B3”上调至“B2”,评级展望为稳定。这为吉尔吉斯斯坦吸引长期融资创造了更多机会。