阿德尔别克·卡瑟马利耶夫启动新一轮“政府加速器”改革

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(比什凯克,10月26日,卡巴尔通讯社) 吉尔吉斯斯坦内阁总理兼总统办公厅主任阿德尔别克·卡瑟马利耶夫在工作会议上总结了“政府加速器”百日计划中两项改革的实施成果,并正式启动两项新改革。

卡瑟马利耶夫强调继续推进改革的重要性,这些改革旨在解决紧迫的社会经济问题并提高国家服务质量。

据悉,2026年6月29日,在“政府加速器”计划框架内启动了旨在解决社会经济问题的两项改革。

第一项改革旨在简化遗属抚恤金和补贴的延期手续。此前,失去供养人的16至23岁学生必须每年从学校开具纸质证明,并亲自提交至社保基金和劳动、社会保障与移民部。这既耗时又增加额外开支,证明提交不及时还可能导致补助停发。

在100天内,该改革将这一流程转为电子化。现在,通过国家信息系统按个人识别码核实学生必要信息,整个过程仅需1至2分钟。不再需要开具和提交纸质证明,也无需前往国家机关排队。

该改革覆盖约1.85万人,带来多重优势:减少公民时间和费用支出、减轻官僚负担、杜绝文件伪造风险、降低数据处理出错概率。最重要的是,学生及其家庭无需额外周折即可及时续领社会补助。

第二项改革旨在简化金融机构解除抵押的程序。此前,即使贷款已全部还清,公民仍需前往银行和土地局提交纸质文件并排队等候,程序耗时1至2个工作日。

在100天内,“政府加速器”计划开发了通过“图恩杜克”应用程序在线解除抵押的机制。

现在,提交申请、银行确认和土地局登记均以电子形式进行,程序时限从1至2个工作日缩短至5个工作小时。

因此,公民足不出户、无需前往国家机关和银行即可解除抵押。这将节省时间和费用,减少官僚程序,使公共服务更加便捷高效。

同时,还启动了两项新改革。

第一项改革旨在实现消费税印花申请和发放决定的数字化。目前,企业家需3至4次前往税务机关提交纸质申请和必要文件。

该程序耗时3至5个工作日。全国每月约有1200份申请,给企业带来额外行政负担。

在“政府加速器”百日计划框架内,计划通过“纳税人办公室”提交申请,实现文件自动审核,并建立国家税务局、“乌奇昆”股份公司和“A银行”股份公司之间的电子数据交换。

由此,申请审核和决定发放时限将从3至5个工作日缩短至1个工作日。企业家可通过“纳税人办公室”以电子形式获得决定,无需再次前往税务机关。

该改革的实施将节省企业时间和费用,减少官僚程序,降低腐败风险,提高公共服务质量。

第二项改革旨在完善出口管制领域的许可文件发放流程。目前,列入国家管制清单商品的鉴定结论和许可文件均以纸质形式办理。

2025年共发放165份出口管制领域许可文件,其中包括84份进出口许可证和34份最终用户证书。企业家不得不反复前往国家机关并重复提交相同的纸质文件。

同时,专家鉴定耗时长达10个工作日,许可文件办理长达14个工作日。文件需人工处理并经过多重审批。

在“政府加速器”百日计划框架内,计划建立统一电子系统,通过“单一窗口”系统进行商品识别,实现文件一次性提交和全流程自动化——从受理申请、编制鉴定结论到跨部门审批和发放许可文件。该系统将确保经济与商务部、鉴定机构、国家海关总署和“单一窗口”中心之间就列入国家管制清单的商品进行电子互动。

由此,专家鉴定时限将从10个工作日缩短至5个工作日,许可文件审核和发放时限将从14个工作日缩短至10个工作日。企业家可一次性提交文件,无需重复前往国家机关。

该改革的实施将减少行政壁垒,节省企业时间和费用,提高程序透明度和跨部门协作效率。