从数量到质量:看吉尔吉斯斯坦宗教政策变化

社会 Загрузка... 26 二月 2026 07:12
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吉尔吉斯斯坦国家宗教事务与民族关系署持续推进旨在巩固国家世俗性质、防止宗教被用于政治目的的相关工作。在过去的2025年,一项禁止将宗教用作政治资源的法律获得通过。这些规范也体现在《2021-2026年国家宗教领域政策构想》中。

研究显示,吉尔吉斯斯坦约93-95%的人口信仰伊斯兰教。目前,共和国境内共有4441个宗教组织,其中4048个属于穆斯林,387个属于基督徒。此外,还有四个巴哈伊教团体,以及犹太教和佛教组织各一个。全国共有224所宗教教育机构。同时,总检察院已禁止了20个组织的活动。统计数据显示,吉尔吉斯斯坦广泛遵守宗教信仰自由原则。

作为世俗与民主国家,吉尔吉斯斯坦尊重宗教在社会中的精神地位,但不允许其激进化和干预国家管理与政治决策。历史和当今世界发生的事件表明,宗教干预政治会导致宗教团体之间争夺权力和影响力的冲突。当国家与宗教分离时,国家对所有信仰都保持中立态度,这有助于维护社会稳定。这一原则也确保了宗教以其纯粹的形式存在,而不因任何团体的利益被歪曲。

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世俗国家的基本原则:

· 在国家管理中,决策不是基于宗教,而是完全基于宪法和法律。

· 宗教组织不干涉政治,也不参与选举进程。

· 所有宗教和信仰在法律面前一律平等。任何宗教都不得被定为国教或强制性宗教。

· 公民有权信仰任何宗教或不信仰任何宗教。

众所周知,在2025年之前的议会和总统选举中,个别宗教人士在不同地区获得过支持,曾出现带有宗教倾向的政党,一些政治家、高级国家公务员和议员也曾利用宗教言论和诸如在清真寺与民众一起祈祷、前往麦加朝觐等行为来捞取政治资本。

此外,还观察到宗教教育质量低下、民众对宗教理解不足、青年人被卷入破坏性思潮、一些人携家带口前往叙利亚等国的情况,总体上暴露出宗教政策的薄弱。

2025年,对《宗教信仰自由和宗教组织法》进行了修订:国家加强并收紧了管控措施。宗教人士与政治被分离开来。如果他们想参加选举,必须放弃其宗教职务,并在五年之后方可提名候选资格。所有组织的建设、传播文献和教育活动都必须与宗教事务管理部门协调。对宗教教育机构实行了统一的教育标准。

遵守世俗国家原则的方式也体现在吉尔吉斯斯坦《2021-2026年国家宗教领域政策构想》中:

· 加强对参与政治活动的宗教团体的立法措施。

· 通过严格的法律禁止在选举过程中利用宗教因素,禁止宗教领袖参与竞选活动,禁止将宗教场所用于政治目的。

· 在宗教教育机构中引入必修的世俗课程,并在学校中引入如"宗教文化史"等课程,以改革教育体系。

· 建立国家公务员与宗教人士仅在法律框架内合作的机制。

· 开展宣传解释工作,确保公民获得有关宗教问题的科学信息,提高宗教组织外部资金来源的透明度并监控其专款专用情况。

与社交媒体上的宗教活动相关的问题依然是现实挑战。在规范宗教的新法律中,引入了"宗教导师"的概念。要在网上授课,宗教人士必须是某个组织的成员,或在国家宗教事务与民族关系署进行登记。否则,其将受到处罚。对网络活动的监控由该署专门负责监测社交媒体的部门执行。

国家宗教事务与民族关系署新闻处表示:"在实施国家宗教领域政策或修改法律时,会考虑社会在社交媒体上的意见。当然,社交媒体也存在负面影响和挑战。不实信息和虚假数据造成了严重问题。在做出重大政治决策时,专门组织的'机器人'可能会误导公众舆论,引发分歧。

数字空间尤其成为宗教激进主义的新温床:极端主义思想通过社交媒体迅速传播,激进运动轻易就能吸引新的参与者。在吉尔吉斯斯坦的两份国家宗教领域政策构想(第一份为2014-2020年,第二份为2021-2026年)中,加强国家世俗原则均被视为优先方向。其结果是,社会对国家世俗原则形成了正确理解,这为宗教领域的稳定发展奠定了基础。

对宗教信仰自由法的修订促进了保障公共安全措施的规范。在民众中,关于正确理解世俗原则、国家宗教政策以及预防地方宗教极端主义和激进主义的解释工作仍在继续。

为加强吉尔吉斯斯坦的宗教间和谐、发展宽容精神并增强社会凝聚力,已成立了宗教间协商委员会,并每年在其框架内举办专题活动。"(翻译:朱彤)