（比什凯克，2025年10月2日，卡巴尔通讯社）吉尔吉斯斯坦国家安全委员会已提交内阁决议草案《关于批准大规模活动筹备与举办期间公共秩序和安全保障程序》供公众讨论。
据发起方介绍，该文件旨在建立统一的规范基础，用于调节保障各类活动中安全与公共秩序的综合措施。
项目的主要任务包括：
- 形成协调所有相关主体行动的规范基础；
- 引入威胁评估和预防措施规划机制；
- 明确活动组织者、执法机关、民防和医疗机构的职责；
- 确保活动审批程序的透明性和可预测性；
- 提高反恐防护水平和应对突发事件的能力。
该项目由国家安全委员会牵头的跨部门工作组制定，成员包括内务部、紧急情况部、卫生部、教育部、文化部、武装部队总参谋部、总检察院，以及比什凯克和奥什市市政府代表和私人组织。在准备过程中，还参考了包括欧洲安全与合作组织（OSCE）专家在内的国际伙伴建议。
文件中建议按照参与人数和潜在威胁对大规模活动进行风险等级分类，并强制使用风险评估矩阵。对于高风险活动，拟设立跨部门委员会，制定综合性安全计划、疏散方案及交通管制措施。
此外，文件特别强调引入现代化管理工具，例如为组织者设计检查清单和推广电子文书流转，以提高活动筹备的系统性和透明度。
据国家安全委员会称，新规将有助于在保障公民集会自由与维护公共安全之间实现平衡。