吉尔吉斯斯坦老年人口增长 社保体系压力加大

分析 Загрузка... 30 九月 2025 14:32
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(比什凯克,2025年9月30日,卡巴尔通讯社)据吉国家统计委员会数据,截至2025年年初,吉尔吉斯斯坦65岁及以上人口比例已达到6%(约44万人)。2024年年初这一比例为5.7%(约40.79万人)。统计部门解释称,这一增长主要由于1950–1960年代出生的庞大群体步入退休年龄,每年离开劳动年龄人口的数量增加。

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根据联合国分类,当65岁及以上人口比例低于4%时,该国被视为“年轻国家”;比例在4%至7%之间时,则处于“老龄化门槛”。联合国预测,到2030年,吉尔吉斯斯坦老年人口比例将接近7%。

截至2025年9月1日,全国退休人员总数达到813538人,其中642959人领取年龄退休金。

劳动、社会保障和移民部残疾人及老年人事务管理局局长纳兹古尔·乔卢莫娃在接受第一广播采访时提醒,根据《老年人法》,女性在58岁、男性在63岁时即被视为老年人。

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她指出:“目前,超过700万人口中有40多万人年满65岁。按联合国标准,这些人属于老年人。但我们的法律涵盖范围更广——从58岁和63岁起就算老年人。同时,这一年龄段许多人仍具备劳动能力。目前,约有769000人通过社会保障基金领取养老金,另有约2000人通过劳动部领取社会补助。”

相关政策与措施

自2019年以来,吉尔吉斯斯坦实施提升老年人生活质量的计划。2023年出台了《可及的国家》计划,为行动不便群体、残疾人、老年人及孕妇提供支持。

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劳动部代表强调,国家生活水平正在提升:男性平均寿命为66岁,女性为74岁(相比之下,日本为84–86岁)。她指出,到2030年,吉尔吉斯斯坦将进入“老龄化国家”行列,这将加大社会、医疗等各领域的压力。目前,社会工作者短缺,养老院排队现象日趋严重。

乔卢莫娃补充说,必须发展老年人服务中心,倡导积极健康的生活方式,同时每位公民应注重健康与经济独立,以免老年时成为家庭或国家的负担。

养老院需求增长

劳动部社会保障司负责人艾达依·阿迪尔别科娃表示,养老院和残疾人院需求增加。目前全国5家精神神经养老院约有500人排队等待入院。

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她指出:“遗憾的是,越来越少的年轻人承担照顾父母的责任。虽然法律允许通过法院强制子女支付赡养费,但尚未有实际案例。申请入住养老院的多为男性,占比约65%。”

国际老年人日

每年10月1日为国际老年人日,由联合国大会于1990年12月设立。吉尔吉斯斯坦将每年9月15日至10月15日定为“关注和关爱老年人月”。

养老金调整

自2025年10月1日起,根据《国家养老社会保障法》,吉尔吉斯斯坦将进行养老金调整。

社会保障基金公共关系管理局局长杰尼什别克·穆坎别托夫表示,全国养老金领取人数将达约81.8万人。

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所有养老金将获得增加:养老金不超过50000索姆者,将增加10%(不少于600索姆);养老金超过50000索姆者,增长不超过5,000索姆。

因此,最低养老金将由6900索姆提高到7500索姆。新标准的发放将从10月10日开始。

穆坎别托夫提醒,吉尔吉斯斯坦宪法(第44条)保障养老金不得低于最低生活水平。2025年这一标准为7100索姆。