吉尔吉斯斯坦政府通过正确设定优先事项和明确发展方向,期望不仅维持经济增长的高速度,更实现更具意义的进步。副总理埃迪尔·拜萨洛夫向记者透露,政府正制定2030年前国家发展新纲要。
副总理解释说,2000年代制定的一些项目已完全过时,旧有模式无法反映新的现实。首先,短短几年内,国家不仅实现了长期目标,还超额完成了这些目标。其次,为实现进一步的可持续和全面发展,吉尔吉斯斯坦必须继续推进改革。第三,政府打算设定新任务,并制定落实这些任务的计划。

“我认为我们缺乏新的、激进的想法,也缺乏对许多国家项目的重新审视。我们还能说什么呢?至今还有一些国家机关一本正经地坚持认为我们正在执行2017年9月制定的《2040年前国家发展纲要》。我们早就超前完成这些内容了。然而官僚主义依然存在,日复一日地填写毫无意义的文件,为那些早该废弃和遗忘的国家规划撰写报告。司法部已被责令将这些旧规划送入档案馆。我们需要更多灵活性和新思路。”埃迪尔·拜萨洛夫强调说。
目前内阁正致力于该规划的制定,这将使吉尔吉斯斯坦更充分地释放经济发展潜力,制定能够面向未来的战略。“将会有一个新的五年规划,包含许多新理念和方向,与以往的发展计划有所不同。”副总理表示。
与此同时,政府还计划提高国家机关的工作效率。官僚机制已变得极其低效,阻碍了重要经济倡议和项目的实施。因此,总理阿德尔别克·卡西玛利耶夫宣布在“政府加速器”项目下启动为期100天的改革措施。

其中一个关键方向是简化土地用途转变程序,该程序目前仍然非常复杂且耗时——个别情况下甚至需时四至五年。总理指出,这几乎使得投资项目无法推进,阻碍了地区发展。他指出的原因包括城市规划文件准备时间过长以及部门之间协调不足。
他已下令全面重新审视各阶段审批的时间,探讨在特定情况下用草图项目替代城市规划文件,将考古结论的准备时间缩短至10个工作日,并加强考古领域人员的培训与许可审查。换句话说,一旦国家批准吸引投资兴建工业企业、交通物流枢纽、水电站或其他重要基础设施和社会项目,就必须高效快速推进。官僚主义不应成为战略发展的障碍。
政府不仅加快决策步伐,还与金融机构探讨具体投资项目。其中包括:发展和加工虹鳟鱼与鲟鱼的企业、初级羊毛加工厂建设和毛纺厂现代化项目、高利润农作物种植项目。
与此同时,内阁积极推动地方政府参与刺激经济增长的工作。向各地区负责人详细介绍由吉尔吉斯斯坦与友好国家——阿塞拜疆、匈牙利、乌兹别克斯坦和俄罗斯——共同设立的发展基金的融资机制。地方官员还获悉国家银行担保基金的信贷渠道。总理强调,经过行政-区域改革后已获得足够权限的各地区负责人,应营造良好营商环境,结合地方优先事项,主动发起投资项目。
会议结束后,阿德尔别克·卡西玛利耶夫下达一系列指令,旨在激活投资活动并支持实体经济发展。

经济学博士托隆别克·阿布迪罗夫在接受卡巴尔通讯社采访时指出,在不断变化的环境下调整战略和规划,是确保经济稳定的关键。“全球范围内都在发生变化,不仅是吉尔吉斯斯坦。从2017年至今,我们经历了疫情、全球物流危机,这些都严重影响了外部环境。现在我们进入数字化转型阶段。我们当然会适应这一变化,并力争为经济带来益处。
转向五年规划,原则上有助于制定新的现实目标,控制其执行过程,并为更灵活地决策创造条件。这使我们能更明确地应对内外部挑战。新的想法、聚焦前景方向、人工智能技术的应用,为吉尔吉斯斯坦在快速发展的经济中实施创新提供了良好契机。因此,审视和更新战略是必要且重要的步骤。”托隆别克·阿布迪罗夫指出。
经济如同有机体,其全面发展取决于多个因素——正确设定的优先事项、明确的目标以及周密的实现手段。这正是发展纲要所要实现的,即保障各行业与领域的协调运作,为国家经济基础的稳固及公民福祉的提升创造条件。专家预计,吉尔吉斯斯坦2030年前国家发展纲要将是雄心勃勃但切实可行的。