(比什凯克,2025年11月17日,卡巴尔通讯社)作为山地国家,吉尔吉斯斯坦正根据当前全球挑战,将相关倡议提交国际舞台并努力推动落实。在国际山岳日来临前夕,吉外交部向卡巴尔通讯社介绍了山地生态系统对吉尔吉斯斯坦的重要意义。
国际山岳日及其对吉尔吉斯斯坦的意义
全球每年 12 月 11 日庆祝国际山岳日。1998 年,联合国大会通过决议,将 2002 年宣布为“国际山岳年”。国际山岳日也是在 2002 年由吉尔吉斯斯坦倡议,在联合国大会决议框架内确立,旨在提升山地地区可持续发展的重要性。
山地是地球上最富饶、同时也是最脆弱的生态系统之一。根据联合国数据,山地占全球陆地面积近 27%,全球约 15% 的人口生活在山地地区。全球一半以上的生物多样性热点地区位于山地,是众多珍稀动植物的自然庇护所。

山地被称为地球的“水塔”,为家庭、农业和工业提供 60–80% 的淡水。全球约一半人口的福祉依赖山地区域的水、粮食与能源资源。如今,山地也成为生态旅游与休闲的重要目的地。
与此同时,全球山地地区正面临气候变化、土地退化、自然灾害及自然资源过度开发等威胁。山地人口遭受饥饿和贫困的比例更高。气温升高与冰川融化加剧山谷区域发生灾害的风险。发展中国家中,每三名山地居民就有一人面临粮食短缺。

山地居民被迫迁移,人口外流威胁着山地社区的文化独特性和农业生物多样性。在经济方面,山地地区因运输与生产成本高、气候条件严峻、地形复杂,社会经济发展受到影响,也阻碍了可持续发展目标的实现。
作为山地国,吉尔吉斯斯坦深知自身在保障山地地区福祉与可持续发展方面的责任。

吉尔吉斯斯坦的外交努力:推动山地国家议题进入全球议程
外交部指出,吉尔吉斯斯坦对在国际舞台上推动山地国家问题给予高度关注,并积极利用联合国及其他国际平台,吸引世界对山地国家面临挑战的关注。
吉尔吉斯斯坦在保护山地生态系统方面的工作
实现山地地区经济、社会、人口、文化与自然环境的可持续发展,需要国际社会的共同努力。
特别值得一提的是 2002 年举行的比什凯克全球山地峰会,会议讨论了山地国家的发展问题及应对路径。会议成果为“比什凯克山地平台”,为山地地区合作奠定了基础。
山地议题被纳入 2012 年可持续发展联合国大会“里约+20”议程,会议认可了山地生态系统服务的重要性以及山地社区在自然资源管理中的作用。山地问题也被纳入 2030 年可持续发展目标。

在山地倡议框架下,2025 年 4 月 24–25 日,比什凯克举办了“全球山地对话:迈向比什凯克+25 峰会”国际活动。会议有萨德尔·扎帕罗夫总统、来自欧洲、亚洲、美洲、非洲和澳大利亚 50 多个国家的高级代表,以及 29 个国际组织代表参加。
“全球山地对话”是迈向第二届比什凯克全球山地峰会“比什凯克+25”的重要一步,有助于凝聚各国与国际伙伴应对山地地区共同挑战,也进一步推动了山地议题的全球关注。
根据吉尔吉斯斯坦倡议,第二届比什凯克全球山地峰会“比什凯克+25”将于 2027 年在比什凯克举行。外交部正在积极邀请国际伙伴参加。
气候变化:吉尔吉斯斯坦的相关倡议

气候变化是当今最严峻的全球挑战之一,对山地国家的生存环境构成严重威胁。
自 2000 年以来,吉尔吉斯斯坦不断向国际社会呼吁关注山地问题,并在联合国大会框架内提出了一系列重要倡议。其中包括吉尔吉斯斯坦与意大利共同提出的《山地地区可持续发展》决议。正是通过该决议,国际社会将 2023–2027 年宣布为“山地地区发展五年行动期”。
目前正在实施的“五年山地发展行动计划”,包括国家路线图和全球行动计划,已由吉尔吉斯斯坦外交部于 2023–2024 年在纽约联合国总部提交。此外,如前所述,第二届比什凯克全球山地峰会“比什凯克+25”(2027 年)也已写入联合国决议。
外交部同时强调,在应对气候变化和保护生物多样性方面,珍惜野生动物(尤其是濒危物种)至关重要。
例如:2024 年 12 月 12 日,联合国大会在吉尔吉斯斯坦倡议下,一致通过了关于雪豹的决议。今后,每年 10 月 23 日全世界将举行活动,宣传保护这一山地物种的重要性。