（比什凯克，2026年6月5日，卡巴尔通讯社）在乔尔蓬阿塔2号国宾馆举行的第四次上海合作组织成员国工业部长会议期间，吉尔吉斯斯坦倡议制定关于建立上合组织成员国联合纺织产业集群的协定草案。
吉经济和商务部长巴克尔特·瑟德科夫在介绍该倡议时指出，轻纺工业历来是大多数上合组织成员国经济增长、创造就业和扩大出口潜力的关键驱动力之一。
“轻纺工业是具有高度社会意义的领域。与此同时，当代全球挑战和日益激烈的国际竞争要求我们转向新的互动模式。如今，上合组织的空间不能再局限于简单的原材料贸易模式。向外部市场供应棉花、羊毛、丝绸等资源，然后进口成品，导致各国损失了本应在国民经济内部形成的大部分附加值，”部长强调道。
他表示，上合组织成员国面临一项战略任务，即从零散的贸易操作转向深度的工业合作，并建立从原料基地到在具有竞争力的本组织品牌下生产成品的全周期可持续生产技术链。
吉尔吉斯斯坦关于建立联合纺织产业集群的倡议，正是为了服务于这些目标，旨在成为上合组织成员国长期工业合作和生产能力整合的高效平台。
据报道，协定草案拟实施四个关键合作方向：
第一方向：发展区域伙伴关系和产业协作。 建议通过在各上合组织国家确定具体的伙伴关系区域，建立生产企业、科研机构和物流中心之间的互动机制。这种方法可以将一些地区的原料潜力与另一些地区的技术、工程和设计能力结合起来，确保生产出高附加值的产品。
第二方向：消除壁垒和扩大市场准入。 文件规定逐步减少过多的行政程序，统一产品认证方法，相互承认质量标准和改进标签体系。这将确保在上合组织空间内合法生产的商品能够自由高效地流通。
第三方向：技术升级和物流基础设施发展。 集群方法设想协调运输物流路线，降低物流成本，并支持相互供应现代化的纺织和缝纫设备。这些措施的实施将有助于加速企业现代化，提高本组织成员国产品的竞争力。
第四方向：商品数字化追溯和国内市场保护。 协定草案规定建立联合产品追溯系统的实施机制，旨在打击假冒伪劣和非法进口，支持诚信生产者，并保护行业企业的知识产权。
发言中指出，建立联合纺织产业集群是规模宏大且复杂的系统工程，涉及协调各国税收、海关和技术制度的问题。倡议的成功实施需要上合组织成员国主管部门进行持续的专家工作和密切互动。
此外，吉方还提议，未来应组建联合工作组，负责制定投资项目登记册，以规划在上合组织空间内建立联合纺纱、织造和缝纫生产。
现阶段，吉尔吉斯斯坦建议责成上合组织常设工业工作组继续对协定草案进行实质性研究，以期制定一份符合所有成员国利益的平衡文件。
部长强调，落实这一倡议将在上合组织空间内形成一个现代化、可持续且具有竞争力的纺织生态系统，能够确保长期经济增长、创造新的就业机会、扩大工业合作并提高上合组织成员国人民的福祉。