（比什凯克，2026年3月10日，卡巴尔通讯社）在比什凯克举行的一次会议上，各方讨论了完善对部分对公众健康产生负面影响食品的消费税监管问题。
据吉尔吉斯斯坦卫生部新闻处消息，会议汇集了经济和商务部、财政部、国家税务局、水资源、农业和加工业部以及世界卫生组织和联合国儿童基金会的代表，同时还有吉国内主要商业协会代表参加。
会议期间，卫生部提出了完善现行含糖饮料及高盐食品消费税制度的倡议。
卫生部指出，目前吉尔吉斯斯坦对含糖饮料征收每升3索姆的消费税，但该税率对所有产品统一适用，不区分饮料中的实际含糖量，因此低糖和高糖饮料被同样征税。
卫生部副部长特米尔别克·埃尔基诺夫表示，饮食相关疾病已成为公共卫生体系面临的重要挑战。根据国家统计委员会2023年的数据，吉尔吉斯斯坦约9%的儿童——也就是每11名儿童中就有1人——存在超重问题。此外，6至23个月大的儿童中有75%食用不健康食品，78%经常饮用含糖饮料，16%的儿童日常饮食中缺乏蔬菜和水果。
他还指出，吉全国登记在册的糖尿病患者已超过8.4万人，每年新增患者约5000至7000人。国家每年仅用于血液透析的支出就超过20亿索姆。因此，通过减少高糖和高盐食品消费来预防非传染性疾病，对保护公众健康具有重要意义。
根据卫生部提出的方案，未来将采用差别化消费税制度，根据饮料中的实际含糖量设定不同税率：
- 每100毫升含糖量不超过5克——每升5索姆；
- 每100毫升含糖量5至8克——每升7索姆；
- 每100毫升含糖量8至11克——每升9索姆；
- 每100毫升含糖量超过11克——每升11索姆。
卫生部表示，这一制度旨在鼓励生产企业减少饮料中的含糖量，同时引导消费者改变饮食习惯，减少高糖饮料的消费。
此外，还建议对能量饮料设定固定消费税，每升20索姆，以考虑其高糖和高咖啡因含量以及对青少年健康的影响。
类似的原则也计划应用于高盐食品，主要包括油炸咸味食品，如薯片、咸饼干等零食产品。
拟议的税率将根据产品含盐量确定：
- 每100克产品含盐量不超过1.2克——0索姆；
- 1.2至1.5克——每100克5索姆；
- 1.5至2.0克——每100克10索姆；
- 2.0至2.5克——每100克15索姆；
- 超过2.5克——每100克20索姆。
会议参与者讨论了该税收模式的具体参数、其对公众健康的影响以及对生产者和消费者可能带来的经济影响。吉国内主要商业协会代表也就这一倡议提出了一些意见和建议。
政府部门强调，该倡议是改善公众健康、降低非传染性疾病发生率长期国家政策的一部分。
世界卫生组织和联合国儿童基金会代表对卫生部减少高糖和高盐食品消费的倡议表示支持。
同时指出，相关消费税收入将全部纳入国家预算，并计划将相应规模的资金用于卫生领域专项项目，包括疾病预防、治疗、公共健康促进以及医疗体系发展。
吉卫生部表示，今后将继续与政府机构、企业代表和国际伙伴进行磋商，以制定平衡的实施方案。